议论风生“共享教师”重在打破“校园隔墙”

■ 韩小乔

“共享教师”来了！近日，位于北京市门头沟区的山村中学斋堂中学迎来一名特级教师李春旺。本学期起，李老师走出工作所在学校，来到深山学校给孩子们上课。打破学校界限，让优秀教师流动起来，让好老师授业更多学生，正是当地推出“区管校聘”制度的初衷。

以往，教师编制卡得严，学校调动教师，需要层层报批，手续复杂、过程漫长，导致需要的老师进不来。无论是门头沟区的“区管校聘”，还是正在全国各地推行的“县管校聘”，将教师关系归于县区级教育部门，由学校自主聘用教师，使教师由“学校人”变为“系统人”，其作用显而易见：其一，教育部门可以根据生源变化和教学需要，统筹调配教师编制总量和岗位结构比例，盘活资源、满足实际需求。其二，偏远地区孩子也能享受到与城市孩子一样的优质教育资源。其三，“区管”“县管”是为教师编制“松绑”，“校聘”则是建立竞争择优的用人机制，让教师能够根据岗位设置竞聘上岗，激发他们的事业心，实现自我价值。

“共享教师”，是一项打破任教“终身制”、消除教育不公、促进教师个人成长的改革举措，但在推行过程中阻力不小。有来自教师方面的“心理隔墙”——这一方面是校际间的落差，这种落差不仅来源于不同地区学校的待遇差距，还有生源质量差距、教学环境差异，都可能带来教师心理的不适应；另一方面是缺乏必要的配套和保障措施，偏远学校服务能力普遍落后，让城市教师很难主动自愿参与交流、参与后也很难安心投入工作。更有来自学校方面 “利益隔墙”——教师动起来，某种程度上意味着本属于自己的骨干教师流到外校去，对本校的招生情况、人才队伍建设、教学质量都可能产生影响。

“共享教师”重在打破“校园隔墙”。既然是改革，必然会触动到一些人的利益，利益格局中的优势者不会轻易妥协，但教育公平事关整个社会长远利益，相关部门应坚持正确的改革导向，在实践中逐步完善政策，不断打破教育管理体制障碍。学校特别是一些拥有优质教育资源的学校，应将眼光放长远，切实担起社会责任，提高资源“共享”积极性。“留人更要留心”，相关政策也要对落后地区有所倾斜，努力拉平校际间差距，提供更好待遇、更完善的配套和保障措施，消除“共享教师”后顾之忧。

教育改革是一项系统工程，面临的种种问题折射出均衡其他教育资源的迫切性。说到底，“区管校聘”或“县管校聘”制度主要是为了均衡教师资源，而教师资源均衡只是教育资源均衡的一个方面。实现师资均衡效应最大化，不仅要在微观层面使包括 “区管校聘”“县管校聘”在内的教师流动制度科学合理，具有操作性，更要在宏观层面用全局观念和系统思维谋划改革，探索更为公平公正的分配思路与方式，带动包括教师资源在内的所有教育资源均衡化。教师管理体制这池子水活起来，让优质资源流动形成良性循环，每个孩子才能享有公平而有质量的教育。

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