783项行政审批和服务事项实现“仅跑一次”,推出“证照快递”,将审批证照送到申请人手中……在深入推进“放管服”改革工作中,天府新区大力推进政务服务“仅跑一次”改革,针对政务服务的重点领域、关键环节,采取简政放权、优化流程、推进线上办理等方式,打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式,实现了群众办理政务服务事项“仅跑一次路”或“一次都不跑”。
全面梳理
783项事项“仅跑一次”
在天府新区政务服务中心,办事大厅工作人员胡小月正按照客户前期签的“取件委托书”,为客户办理“证照快递”业务。胡小月所在的环节,是天府新区“仅跑一次”服务的最后一环——负责向客户发放证照。
从今年2月份开始,天府新区政务服务中心和快递公司建立合作,为市民提供“证照快递”服务。“对于没法当天办结的办理事项,可以与我们签订《取件委托书》,通过快递方式免费快递到他们指定的地址。”胡小月介绍说。据悉,新区开展“仅跑一次”政务改革,通过网上全程、网上审批+窗口核验、窗口递件和窗口办结四种方式,实现群众办理事项“仅跑一次”,甚至“跑零次”。
在推进“仅跑一次”改革中,天府新区从办事流程、要件资料等多角度全面梳理政务服务事项,制定了“仅跑一次”事项动态清单。同时,按照审批事项办理中的受理、审批、办结三个环节,建立了在线申请、即审即办、全程网上、就近办理、全程代办、快递送达等一系列措施。目前,事项动态清单已通过天府新区官方网站、天府服务政务微博、天府政务微信进行了公开发布,783项行政审批和服务事项实现了“仅跑一次”。
一窗服务
办事不再来回跑
在推进“仅跑一次”改革的同时,加快服务流程的转变同样是天府新区实现“一站式”政务服务的重要工作。
在天府新区不动产登记中心,由单一窗口提供的“小服务”正转变为更加高效便捷的“大服务”。在以往,办事群众要办理二手房买卖服务,需要在地税、不动产登记窗口排队取号,存在着排几次队办事的困扰。在这次服务转变上,不动产登记中心联动地税部门,设置 “一窗受理、集成服务”专区内。
办事群众只需要排一次队,就可以实现二手房交易、税收申报、不动产登记等服务的一次性办理,20分钟内即可完成相关程序。同时,随着“集成服务”对服务流程的进一步梳理,存量房买卖办结时限由7个工作日压缩为5个工作日,涉房不动产抵押登记办结时限由7个工作日大幅压缩为1个工作日,极大方便了办事群众。
在天府新区政务服务中心,“一窗受理、集成服务”改革也同样在加快推进。办事大厅设置了综合服务窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,避免了群众在不同部门之间来回奔波。同时,对单个部门事项,进一步精简环节、材料,逐步提高即审即办和容缺审批率。对于投资项目审批等涉及多个部门的复杂事项,进一步优化并联审批环节,大幅精简审批材料,目前,施工图审查备案及竣工验收备案已经实现在窗口即时办结。
线上线下
“一张网”打通“全域服务”
同时,天府新区政务服务通过对线上线下服务的融合,也进一步推进“仅跑一次”政务改革落地。
天府新区政务服务中心创新了“一张网”审批服务模式,利用信息技术手段,深化线上办件平台应用,推动事项实现线上办理,提高群众和企业办事便利度,同时,打通了“事前网上申请、事中在线办理、事后快递送达”的办事渠道,实现了“仅跑一次路”乃至“零跑路”事项比例逐步提高。目前,天府新区已实现97个“零跑路”政务服务事项全程网上办理。
同时,通过与各部门、街道、政务大厅上下联动,推行政务服务的“全域化”。通过“仅跑一次”改革向街道、村(社区)等基层窗口服务网点延伸,目前,天府新区各镇(街)便民服务事项102项实现了“仅跑一次”。同时,窗口服务单位推行了“一口清”明白办、“一窗式”综合办、“一张网”在线办、“一条龙”代理办、“一个端”预约办等便民服务新举措,尽最大努力让企业和群众少跑腿、不跑腿。
张敬 本报记者 邓超辉 邓婧 文/图
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