对拒不履行纳税义务行为，就应动真格

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□江苏 卞广春

今后，重大税收违法案件当事人有履行能力但拒不履行的，出行时可选择的交通工具或将受限。4月8日，记者获悉，日前国家多部门联合发布相关意见，将在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐飞机、火车。在被限制的“黑名单”中，包括有履行能力但拒不履行的重大税收违法案件当事人。该意见将于5月1日起实施。（相关报道见本报4月9日A7版报道）

有履行法定义务的能力但拒不履行，本身就是一种挑衅性行为。这如同法院失信被执行人一样，是应当划入“黑名单”管理的另类“老赖”。

目前，各地法院对“老赖”的惩治做法主要有三：一是限，限制“老赖”高消费，限制“老赖”在企业任职，限制“老赖”坐火车、坐飞机、出入境；二是曝光，在公共场所使用大屏幕曝光“老赖”的照片、执行案号等信息，鼓励申请执行人、法院干警、人民陪审员、执行联络员利用自己的朋友圈积极转发“老赖”信息；三是多元共治，人民法院竭力跟进未穷尽的手段，同时向外借力，形成“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理格局。税收系统也应当借鉴法院的做法，对“老赖”给予相应的惩治。

创新税收管理和征收渠道，需要重点盯住那些有履行能力但拒不履行的人。税收部门应拓展思路，完善治理“老赖”的立法和规定，并联合社会其他部门的力量，通过综合施治，将税收义务人的信息纳入到其他部门的管理、审批、工作系统中，对他们在社会上的活动范围和途径予以自动比对、自动拦截、自动监督，多管齐下，打赢税收执行难的硬仗。

国家税收，是法定纳税人不应忽视和规避的。对有履行能力但拒不履行税收义务的当事人，有必要将范围扩大到其他领域。因为不履行纳税义务，就是对法律的蔑视和挑战，也是有害社会环境的耍流氓。剥夺他们同等享有更多社会资源的权利，符合社会公众的诉求，也符合营造公平税收的法治精神。

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