北京海淀开拆一小区楼顶违建“豪宅”：40间共两千余平方米

今天上午，有关部门对魏公村街1号韦伯豪家园楼顶违建进行拆除。摄/记者 林晖

法制晚报4月10日讯，10日上午，北京市海淀区紫竹院街道办事处、海淀城管执法监察局、公安等多个职能部门，对魏公村街1号韦伯豪家园楼顶违法建设开始实施拆除。记者了解到，此次拆除楼顶违法建设40间共计2400余平方米。

据介绍，楼顶违法建设一直是违法建设整治工作中的难点，因其位于数十米高空，建设初期不易发现，执法拆除时施工难度大。

此次拆除的韦伯豪家园小区楼顶违法建设共涉及全部6栋楼，其中1号楼和4号楼楼体较高，且楼顶成阶梯状，最高的4号楼共有23层，楼高70余米，1号楼有22层，楼高近70米。另外2号楼15层，5号、6号楼16层，最矮的3号楼，层高也达到了11层。

北京市目前也在积极探索对楼顶违法建设的遏制和查处，但对于类似的整个小区推进楼顶违建整治的模式尚无经验可遵循。

韦伯豪家园楼顶违法建设有着区别于其他违法建设的特殊性，一是成因上，因楼体设计和建造时留有较大面积的露台并赠送顶层业主使用，加上防雨防渗及楼顶安全等原因，业主封闭露台搭建违法建设。二是投入上，韦伯豪家园业主经济能力强，多数违法建设内部装修豪华，屋内陈设高档，相对人投入成本较高。违建拆除将直接使相对人房屋使用面积缩小，投入资金损失较大，同时可能导致漏雨及安全隐患等问题，因此拆除违法建设阻力大，甚至有许多人认为楼顶搭建房屋不阻碍交通，不影响市容，不应按违法建设论处。

对此，城管部门在依法查处的同时，通过多次入户走访，一方面宣传法律法规，介绍北京市整治违法建设的大环境大形势，明确传达对违法建设整治的决心，规劝相对人不要再有侥幸心理；另一方面也积极听取居民合理诉求，就违法建设拆除后的恢复和防护给相对人提建议，出点子，慢慢打消相对人对拆后安全、防雨防渗的顾虑，逐步争取相对人的理解、支持并配合违法建设的整治工作。

记者了解到，在韦伯豪家园楼顶违法建设整治中，此次拆除的所有房屋，都经规划认定，确认违法建设无疑，城管部门根据本市相关政策和规定，对全部涉及违法建设的房屋进行了交易冻结。街道还通过召开相对人座谈会，与相对人面对面沟通进行宣传动员，了解相对人诉求。还通过多次入户走访，了解各相对人的具体情况和不同的诉求，建立一户一档，制定不同的后期恢复方案，使相对人的合理诉求基本达成。

违法建设拆除后，考虑到顶层防雨防渗需求以及雨季马上来临，街道办事处将组织力量进行恢复和防雨工作。恢复完成后将移交物业进行管理维护，解决顶层业主后果之忧，城管部门也将及时依程序对相关房屋进行解冻。

为避免造成楼顶违法建设并消除安全隐患，此前紫竹院街道、城管部门对楼顶违法建设的管控主要严控增量防止新生违法建设，去年发现并拆除了韦伯豪家园4号楼19层一处50平方米新生违建。今后，海淀区将逐步摸索经验，积极推动楼顶违法建设拆除整治工作向更快速更深入更广泛的方向推进。 

（原题《海淀上午开拆楼顶违建“豪宅”》）

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