本报讯 打造服务最优、成本最低、政策最好的投资洼地,建设长江中下游地区一流开发园区。今年伊始,市委、市政府谋势而动,完善顶层设计,以前所未有的力度和气魄,大力推进市经开区体制机制改革,实施六大举措,破解障碍瓶颈,最大程度释放园区活力。1-2月份,经开区规上工业产值同比增长15%,战略性新兴产业产值同比增长13.9%,固定资产投资同比增长46.8%,招商引资实际到位资金同比增长263%,外商直接投资同比增长353.7%。进出口总额同比增长20.7%,出口同比增长44.2%。
此次改革也是经开区设区以来力度最大的一次改革,主要涵盖体制变革、机制创新两大部分六项举措。其中体制变革包括:管理体制创新、组织体制创新和财税体制创新;机制创新包括:考评机制创新、分配机制创新和用人机制创新。
下放审批权、大部制改革、创新人事制度……一系列配套改革措施在经开区迅速落地、启动实施。管理体制创新实现内部审批闭环。经开区在原有147项各类权力事项基础上,接收下放其它各类权力事项83项,刻制“2号”行政印章,成立行政审批局,集中办理行政审批、公共服务,做到“一口进出、限时办结、并联办理、闭环运行”。组织体制创新,实施大部制改革,实现精简高效。内部内设工作部门由原有的31个划减到16个,减幅近50%。考评机制突出以指标为牵引,设立区、局、个人三个层级联动化考核指标体系,涵盖289项工作指标,分级分类、层层分解、到岗到人。创新人事薪酬制度改革,采用七级雇员制,实行全员竞聘上岗,实现由“身份管理”向“岗位管理”转变,真正让能者上、平者让、庸者出。此外,经开区还构建多通道职位体系,通过公开招聘、干部交流、人才引进等方式,实现高度用人自主权。3月中旬,经开区面向全国全市招选人才25名,引来388人报名竞争。未来3-5年内,将引进人才59人,为打造一流开发区提供强有力的人才队伍支撑。
(记者 李宏 通讯员 陈正青)
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