“老好人”巧立名目发补贴——高新区某镇卫生院党支部原书记、原院长周某某案例剖析

巧立名目，为职工发放小儿洗浴补贴、入园儿童查体补贴、传染病补贴、疫苗补贴等名目繁多的10种补贴——高新区某镇卫生院党支部原书记、原院长周某某没有想到，因为自己“为大家着想"，“好心"发放补贴，触碰了纪律红线，受到党纪处分。

2017年6月，高新区巡察办巡察时发现，某镇卫生院存在违规发放补贴等问题。问题线索移交后，高新区纪工委立即开展调查。

周某某长期在基层卫生系统工作，为人老实、本分，工作认真、踏实，与同事相处也很融洽，是大家公认的“老好人"。2007年，周某某被提拔为某镇卫生院党支部书记、院长。卫生院一些科室业务较为繁忙，加班加点是常态，有职工向院长周某某提出：“工作任务这么繁重，经常加班加点，很辛苦，能不能给发点补贴呢?"

面对职工的要求，周某某心中清楚：在没有上级文件规定的情况下，是不能随意给职工发放津贴补贴的。刚开始，周某某态度坚决。可随着时间的推移，不断有职工提出发放补贴的要求。周某某动摇了：都是抬头不见低头见的同事，一起工作这么多年了，不发的话以后怎么跟他们一起共事呢?最后，党纪意识让步于“人情"和“口碑"，周某某妥协了。

2015年1月，周某某主持召开院委会，商讨发放补贴事项。周某某提议：为了调动大家的积极性，根据职工任务量发放补贴。参会人员没有提出不同意见，提议得以顺利通过。

2015年2月，镇卫生院发放了一类疫苗接种补贴620元，共5人领取;发放传染病防控补贴200元，共4人领取。看着大家高兴的面容，周某某感到自己“老好人"哲学得到了大家认可，十分“欣慰"。看到职工领取补贴的签字名单，周某某侥幸地认为：每人也就领取几十块钱甚至两三百块钱的补贴，数额不大，应该没什么事，不会被查到。直到2016年2月，该院分5批为部分职工发放各类补贴共计9997.3元。

党内没有纪外地，违纪没有挡箭牌。违规发放补贴触碰了“红线"、闯进了“雷区"，所谓的“数额少"“调动工作积极性"都不能成为违规发放的挡箭牌。作为单位的“一把手"，周某某党规党纪观念淡薄，“老好人"思想严重，最终把自己送上了违纪的道路。2017年11月，该镇党委将周某某上述违纪行为与其他违纪行为合并处理，给予其留党察看一年处分;高新区卫计局给予其撤职处分。违规发放的补贴被全部清退收回。

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