对2018年政府工作的建议

深入推进供给侧结构性改革

·发展壮大新动能

·加快制造强国建设

实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区

·继续破除无效供给

加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置

·深化“放管服”改革

清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消

·进一步减轻企业税负

全年再为企业和个人减税8000多亿元

·大幅降低企业非税负担

全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元

·加强国家创新体系建设

·落实和完善创新激励政策

·促进大众创业、万众创新上水平

加快建设创新型国家

深化基础性关键领域改革

·推进国资国企改革

·支持民营企业发展

全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突出问题,坚决破除各种隐性壁垒

·完善产权制度和要素市场化配置机制

·深化财税体制改革

健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法

改革个人所得税

·加快金融体制改革

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

·推进社会体制改革

协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生服务质量,下大力气解决群众看病就医难题

·健全生态文明体制

改革完善生态环境管理制度加强自然生态空间用途管制

坚决打好三大攻坚战

·推动重大风险防范化解取得明显进展

防范化解地方政府债务风险

省级政府对本辖区债务负总责,省级以下地方政府各负其责,积极稳妥处置存量债务

·加大精准脱贫力度

开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式

·推进污染防治取得更大成效

巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降

严禁“洋垃圾”入境严控填海造地严格环境执法

大力实施乡村振兴战略

·推进农业供给侧结构性改革

·全面深化农村改革

落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策

探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革

·推动农村各项事业全面发展

改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里

扎实推进区域协调发展战略

·塑造区域发展新格局

以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区

以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展

壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益

·提高新型城镇化质量

今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化

积极扩大消费和促进有效投资

·增强消费对经济发展的基础性作用

将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策

创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格

·发挥投资对优化供给结构的关键性作用

今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模达到1万亿元

推动形成全面开放新格局

·推进“一带一路”国际合作

·促进外商投资稳定增长

·巩固外贸稳中向好势头

整体通关时间再压缩三分之一

办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税

·促进贸易和投资自由化便利化

早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设

提高保障和改善民生水平

·着力促进就业创业

·稳步提高居民收入水平

提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除

·发展公平而有质量的教育

切实降低农村学生辍学率,抓紧消除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题

·实施健康中国战略

居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险

·更好解决群众住房问题

启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套

落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制

支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房

·强化民生兜底保障

发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量

·打造共建共治共享社会治理格局

·为人民过上美好生活提供丰富精神食粮

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