给“民间提案”上两会创造更多机会

你可别以为两会上的议案、提案，只是代表、委员们的事。记者获悉，有5份来自中学生的提案即将出现在全国两会上。其中《关于规范家政服务员准入的提案》，就是杭州二中模拟政协社团的8位同学，与广东实验中学的小伙伴共同撰写的。这也是杭二中学生提案第三次被推荐上全国两会。（3月4日《钱江晚报》）

人大代表或政协委员向两会递交议案或提案，是两会代表委员履职尽责的重要方式，其质量也是衡量代表委员履职情况的重要标准。不过，这并不意味着，两会只接受代表委员的议案、提案。近年来，随着民众参政议政意识不断增强，不少在某一领域具有独到见解的公民，虽无代表委员的身份，但也贡献出了高质量的民间提案。

民间提案提交两会，是两会充分收集民情、集中民智、反映民意的具体体现。我们看到，两会针对民间提案的通道，近年来已经愈发丰富畅通。比如中学生提案之所以能上两会，是因为全国已举办多届青少年模拟政协比赛，为青少年建言献策提供了机会。再比如，不少地方两会都开通了针对市民的网上提案渠道，并公布信访直线电话，听取市民的意见、建议。

民间提案是对委员提案的重要补充。譬如2017年年初，由哈尔滨第三中学模拟政协社团6名学生撰写的有关智慧养老的提案，不仅被提交至全国政协，还得到了民政部的高度评价，并已经在一些地方开始探索实践。

民间提案上两会，已经初见成效，但仍需进一步机制化、丰富化。一是有必要设立专门的平台，建立民间提案甄别机制，向最广泛的民众群体开放提交提案的通道，由专业机构进行评比挑选，选送一批有质量的提案提交两会。二是鼓励代表委员与民间“高手”合作，共同开展社会调研、提案撰写等工作，通过代表委员撬动民间智慧。希望将来越来越多高质量的民间提案有序登上两会的政治舞台。（段思平）

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