让同桌为醉驾者担责 应掌握执法尺度

武汉市公安局近日出台《依法严厉打击“酒驾醉驾”违法犯罪行为八项措施》，实施“同桌有责、同车连责”追究，明知违法行为人驾车参加饭局，在未事先安排代驾的情况下，鼓励、纵容、唆使违法行为人饮酒，事后无管控，放任危害行为发生，或者明知违法行为人饮酒，鼓励、纵容、唆使违法行为人驾车上路行驶，违法行为人达到醉驾标准的，同桌人承担连带责任，发生交通事故的，承担共同赔偿责任。 （2月11日中国青年网）

醉酒驾驶严重危及交通秩序和公共安全，对其严打是应有之义。而大部分醉驾行为均发生在同事、朋友、同学聚餐之后，因此，让同桌承担相应劝阻任务并无不可。但是否应该让同桌者为醉驾行为承担责任，在缺乏法律明确规定的前提下，地方执法部门应掌握好执法度，不宜过度创新，否则，既可能侵犯公众合法权益，又损害执法公信力。

在亲朋好友聚会时，有些驾驶员能够严格遵守“喝酒不开车，开车不喝酒”的规则，但也有人怀着侥幸心理开启醉驾模式。然而，在涉危险驾驶或交通事故方面，追究驾驶员之外的人法律责任的规定少之又少。而刑法或治安管理处罚法中的教唆行为，主要指以劝说、利诱、授意、怂恿等方法，将自己的违法犯罪意图灌输给本来没有意图的人，致使其按教唆人的意图实施违法犯罪。由此来看，如果同桌者怂恿、授意他人醉驾的，追究其醉驾的刑事或治安管理处罚责任没有问题，但这并非连带责任，而属于共同违法犯罪。但是，在同桌者只是劝人饮酒，并未直接唆使醉酒者驾车的情况下，让其承担刑事或治安管理处罚责任很不合理，并有违人之常情。一般来说，赴宴参加饭局者多为完全民事行为能力人，其理当清楚自己的酒量和饮酒、醉酒驾驶的后果。而且，适当劝酒也是符合传统习俗的酒桌礼仪，其本身既不违反道德，也不违法。

作为成年人，在没有请代驾的情况下，理当拒绝饮酒，而非将请代驾的责任推脱到宴请者或劝酒者身上。或者说，在未唆使醉酒者驾车的情况下，宴请者或劝酒者有安全护送醉酒者的义务，但没有为醉驾行为承担刑事责任或治安管理处罚责任的理由。即醉驾者一旦发生意外，宴请者或劝酒者可能承担一定的民事赔偿。但在刑事或行政追责方面，责任自负才是根本，醉驾者担责不代表劝酒者担责，在罪行法定原则下，不能随意株连同桌者。

醉驾猛于虎，打击要依法。醉酒驾驶的危害性人人皆知，但执法部门不能急功近利，重打击犯罪而轻保护权益。具体执法过程中，必须把握尺度，有所为有所不为，严肃追责那些恶意唆使醉酒人驾车者和明知醉酒依然驾车者，慎重追责劝酒者。这样才能在严厉打击醉酒驾驶现象的同时不殃及无辜，以免执法公信力受到质疑。史洪举

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