创建“行人优先”交通文化武汉市政协委员陶志阳

武汉作为“全国文明城市”，其交通文明应该进入全国领先的行列，要让“行人优先”的文明风尚在武汉也蔚然成风。

在我国杭州、珠海等城市机动车“停车让行、行人优先”新状况，引起武汉市民关注和议论。与武汉市机动车驾驶员对行人过街斑马线视若无睹、与行人争道抢行的现象相比，杭州、珠海城市交通新风尚，正是武汉市城市交通秩序管理中有待加强与改进的重要方面。

2015年武汉市被评为国家级文明城市。创建期间，市委、市政府将行人闯红灯、不文明过马路作为“难啃骨头”加以整治，取得较好成效。而在规范机动车驾驶行为，倡导机动车驾驶员遇行人过街斑马线 “停车让行、行人优先”方面工作略显不足，对机动车的不文明行为缺乏有效约束。

好风尚是一点点培养起来的。2004年，杭州公交集团在国内率先提出司机不只针对斑马线让行，看到行人横穿马路都要减速让行。2005年将“人行横道前礼让行人”列入公交集团规章，公交车司机文明先行。两年后，出租车也加入到“礼让大军”中。渐渐地，私家车也主动让行。据杭州交通管理部门的统计，目前在杭州市区主要道路上，斑马线前的礼让率已经达到93.91%，公交车“礼让斑马线”率达到99%。停车让人、行人优先已经在杭州驾驶员中蔚然成风，成为杭州一道亮丽的风景线，也成为到过杭州的游客的一段美好记忆。

武汉作为国家级文明城市，其交通文明应该进入全国领先的行列。建议今后要倡导创建 “行人优先”交通文化。借鉴杭州市的做法，首先在全市公交、的士集团中倡导“行人优先”理念，集中发放倡议书、签订承诺书，将“人行横道前礼让行人”列入公交、的士集团规章。同时进行广泛宣传，鼓励市民监督，上传好现象、街拍差现象。在此基础上，以点带面，扩大社会动员范围，号召社会和私家车参与，在全市有车族中创建“行人优先”文化，营造和谐城市交通大环境。

要完善相关交通法规。我国《道路交通安全法》虽然肯定了行人相对于机动车享有优先通行权，但是对于机动车不让行会受到什么样的处罚，具体措施不明确，执法力度不强。因此，应该对相关条款进行完善。建议今后可将不按规定为行人让路的驾驶员纳入交通处罚范围，明确处罚标准，增强执法力度，切实给予行人优先通行权。同时，对行人乱闯红灯、乱穿马路以及不给执行紧急任务的车辆让路等，也要明确其所应受到的法律制裁。

另外，建议推广使用先进技术。可考虑在部分仅有斑马线、没有红绿灯的路段推广使用智能斑马线，对行人进行引导分流，对司机进行约束，也为交警的执法取证提供技术便利。

新闻推荐

媒体评山寨考级：心魔不除 难保非法机构不会春风吹又生

很多人都听说过山寨协会，但是像“中国少儿艺术教育家协会”那样，以协会名义开展招生和考级认证，并提供某种“一条龙”服务的，还是多少出乎人们的想象。近日，北京、河北两地的民政执法人员揭露了其真实...