李养繁： 让农村成为农民安居乐业的家园

目前，延安市农村基础薄弱、环境脆弱、资源大量闲置浪费，农业质量和效益不高、“拳头”产品少之又少，农民综合素质低、老龄化弱质化差异化严重。发展乡村振兴，破解存在难题，从而让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的家园。

李养繁委员建议，要深化农村产权制度改革，积极探索农村土地“确权确股不确地”的新机制和集体资产从“共同共有”向“按份共有”转变路径，尽快搭建农村综合产权交易平台，逐步建立完善现代农村产权服务体系，推进“三变”改革，给农民以安全感。要深化农村治理结构改革，采用“党政合一、政经分离”和“改革产权，监管‘三资\’”的办法，积极推行“红色股权”治理和“四权”治理、“三个重心下移”治理，给农村以活力感。

李养繁委员还建议，要深化城乡统一的户籍制度改革，探索城乡户籍统一、人口基础信息管理、公平公正配套跟进、统筹城乡体系建设新思路，使城乡居民实现有处谋生、学有所教、病有所医、住有所居、老有所养的“五个保障”，给农民以幸福感。要强化以“互联网+”为主的农村经营服务体系建设，构建征信平台、区域性的信贷平台、“公社包销”平台、“村村通”流通平台、“强强联合”品牌平台和“苹果银行”平台，成功建设“互联网+”的农村经营服务体系，给农业以时代感。（本版稿件由本报记者 雷荣 李星棋 郑鹏 刘小艳 采写）

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