变成“白条”的工钱能拿回来吗？

临近春节，市清欠办“业务量”激增，每天每人要处理十几起案例。 （张一 摄）

本报2月7日讯（记者 谷青）市清欠办为农民工讨薪已持续数年，从而有效减少了恶意欠薪、讨薪等现象的发生，诉求表达、协作配合、排查治理、源头预防四项机制的建立健全也加大了为农民工撑腰维权的力度。然而，面对一些手持“白条”的农民工，不仅行之有效的清欠机制难以发挥作用，就连劳动保障监察部门也无法将其作为受理依据。

“某年某月某日，工程完工，欠工资XXX元。”近日，来自江苏的建筑工人老杨拿着一张“白条”来到市清欠办投诉，工作人员对情况进行详细了解后告知，如果联系不到“白条”上的签字人，这工钱很难讨回。

在市清欠办，这不是记者看到的第一起这样的案例。辛苦一年的血汗钱最终变成了一张白纸，也是大多数建筑工人都有过的经历。在老杨看来，拿“白条”很正常，不拿就等于放弃工资，“有总比没有强吧”。和老杨在同一工地打工的张某，已经从一名打工者变成了实际承包人，但每年年底拿着“白条”讨薪仍是他的必然遭遇。“开工时合同签得再严格，也难免出现偏差，有些工程到了年底资金周转不过来，就会拖欠工资和工程款，我们就只能拿着‘白条\’去讨薪。”

采访中记者了解到，很多农民工往往“有活就干”，根本没有想到打工也要签订劳动合同，有的甚至认为签订劳动合同是对自己的约束；而一些实际承包人收“白条”则是为了以后还能接活，不想闹得太僵。

“这样一来，就容易出现劳务纠纷和欠薪问题，我们帮助处理起来也很被动。”市清欠办主任周长玉告诉记者，“白条”给讨薪带来了巨大的风险。接到拿“白条”农民工的投诉，清欠办工作人员会尽最大可能联系打条人及相关企业，但也有联系不到或企业不承认的情况出现。“即便是农民工想再到劳动保障监察部门进行投诉，‘白条\’也不能作为受理依据。而想要降低这种风险，最好的办法就是重视签订劳动合同，特别是合同条款中的计酬方式、工资发放时间等重要条款，不要遗漏，责任清楚。我们最怕农民工拿着‘白条\’来，有些甚至连工地地址、施工单位都说不清，那样就麻烦了。”

据了解，在建筑领域，农民工持“白条”讨薪一直备受关注，其更深层次的原因要归咎于信用的缺失。周长玉告诉记者，有的工程从开发商到承包商到实际承包人都缺少信用，最终风险就转嫁到了农民工头上。“一些开发商实力不够，资金不足，盲目立项，不履行施工合同，拖欠工程款，从源头上埋下了拖欠工资的隐患，还有一些是承包方低价抢标，拿到工程后偷工减料、赊欠材料费、拖欠人工费，把风险转移给下游的劳务企业、包工头，最终由农民工买单。”

记者连续几日蹲点发现，并非所有的农民工讨薪案都是合理诉求。有的讨薪表面是农民工在维权，其实质则是承揽工程者借农民工讨薪为名，讨要其工程款，一些农民工无意间成了被利用的工具。

不过，多数情况下，作为弱势一方的农民工，讨薪都是历经索要无果后的无奈之举。对于这部分人群，市清欠办工作人员也会竭力帮助其解决讨薪问题。

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