半岛全媒体记者马正拓实习生崔莞尔
半岛记者1月17日获悉,中国民航局飞行标准司日前正式下发《机上便携式电子设备(PED)使用评估指南》(以下简称《指南》),将机上可使用便携电子设备进行了分类界定,规定了使用和管控程序。东方航空和海南航空随即作出回应,表示将从18日起正式放开机上手机使用限制,搭乘两家公司实际承运航班的旅客可以使用手机、平板电脑(Pad)、笔记本电脑、电子阅读器等便携式电子设备。
空中互联网体验需求强烈
随着个人智能电子设备和互联网的普及,网络已经成为重要的社交平台,社会公众对空中互联网体验及使用便携式电子设备,特别是手机的需求越来越强烈。2017年9月,中国民航局在《大型飞机公共航空运输承运人合格审定规则》第五次修订时,放宽了机上便携式电子设备的使用限制。
据悉,1月15日又正式下发了《指南》。《指南》指出,在开放机上使用PED前,航空公司需要明确可用的PED种类、可用和禁用的飞行阶段、PED的存放保管和应急处置要求、可用和禁用的模式等。
两家公司今起正式放开限制
据介绍,《指南》中明确规定,飞行期间,当机长发现存在电子干扰并怀疑该干扰来自机上乘员使用的便携式电子设备时,机长和机长授权人员应当要求其关闭这些便携式电子设备;情节严重的应当在飞机降落后移交地面公安机关依法处置,并在事后向局方报告。当机上导航和通讯设备受到干扰,或机组人员遇到紧急情况下达指令,机上全部便携式电子设备(医疗类除外)必须禁用。在低能见度飞行阶段等特殊情况下,便携式电子设备也有可能被要求关闭。
1月17日,东方航空发布紧急通告称,根据民航局的有关规定,该公司已经完成了有关“落地细则”的制定。海南航空也宣布,针对PED设备开放工作,已经完成包括政策与操作流程修订、机组人员训练等。从1月18日起,两家公司的航班正式放开限制。
维持生命的设备可全程使用
不过需要提醒的是,旅客在飞行全程中使用便携式电子设备,需打开手机飞行模式,关闭蜂窝移动通信功能。不具备飞行模式的移动电话等设备,在空中仍然被禁止使用。此外,超过规定尺寸的便携式电脑、PAD等大型PED设备仅可在飞机巡航阶段使用,在飞机滑行、起飞、下降和着陆等飞行关键阶段禁止使用。
东航还专门指出,出于客舱安全考虑,在飞机滑行、起飞、下降和着陆等飞行关键阶段,移动电话、电子书等小型PED设备不允许连接耳机、充电线等配件。而助听器、心脏起搏器以及其他不影响飞机导航和通讯系统的用于维持生命的电子设备和装置可全程使用。
机上互联网成新的流量入口
据悉,2017年,交通运输部通过了对《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订时,放宽了对飞机上便携式电子设备的管理规定。航空公司可以根据评估的结果,来决定在飞机上使用何种便携式电子设备。“原来政府是禁止的,现在政府把这个权力交给航空公司来评估”,并向民航局申请审批。
业内人士曾分析,中国航空公司航班上“飞行模式”解禁,将按照不同公司、不同时间来推进,并非政策层面上的一刀切。旅客乘坐A航空公司航班时,可以使用手机飞行模式,但是搭乘B航空公司航班时,可能仍需要全程关闭手机。
此外,“飞行模式”解禁,也不代表在这公司所有机型上均可使用,部分机龄较老、生产时还没有严格电磁兼容标准的特定飞机也可能会被排除在外,即便是同一机型,生产时间的不同也可能在使用规则上会有所不同。
东航和海航17日发布的公告中,均未对机型作出专门规定。
有专家认为,将手机等便携式电子设备的使用许可交由航空公司评估,将大大促进机上Wi-Fi设备的发展,旅客登机后用Wi-Fi功能连接空中互联网络,能体验空中社交通讯、视频通话、空中购物、旅行预订、获取新闻资讯等上网服务,空地进一步互联互通;同时还能促使航空公司加大空中商城等服务功能开发与应用,推出更多地机票+产品,例如,目的地租用车、景区门票、酒店预订等等。航空公司的机上互联网,可能将成为互联网未来新的流量入口。
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