2018年1月8日晚,上海普陀区真北路武宁路口的高架桥下,民政局和救助站管理人员发现一名流浪人员,并将他送往普陀区救助管理站。澎湃新闻记者 栾晓娜 摄
1月8日晚9点45分,在上海普陀区的一座高架桥下,上海市民政局和救助站管理人员发现一名露宿在外的流浪者——这位老人盖着一条陈旧的被子,蜷缩在高架桥桥墩旁。之后,他被送往普陀区救助管理站。
此前一天,上海中心气象台发布今年首个寒潮蓝色预警,上海市区两级救助管理机构加大了街面应急救助督导巡查的力度。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市民政局获悉,自“寒冬送温暖”专项救助行动开展以来,全市共救助流浪乞讨露宿人员近3160人次。
寒潮来势汹汹。气象部门预计,1月9日早晨,上海中心城区的最低气温在-1℃,周四、周五早晨中心城区的最低气温将低至-3℃~-2℃,白天最高气温也只有5℃左右。
1月8日晚,上海市民政局相关负责人来到静安区、普陀区部分路段及上海火车站周边区域巡查,对个别露宿街头的流浪、乞讨人员进行救助。
当晚8点50分左右,工作人员来到上海火车站南广场一个停车库出口,在这里并没有发现流浪、乞讨人员。“这个地方,是流浪、乞讨人员平时较多的一个歇脚点。为了确保他们安全过冬,我们采取了两轮巡查清场的措施。”静安区民政局局长贾先斌告诉澎湃新闻记者,第一轮是在晚上7点,第二轮是在晚上11点,如果发现有流浪人员露宿街头,便会劝导他们进入救助站避寒。上海市民政局表示,对个别坚持不愿前往救助管理机构的,则当场送上热水、方便面、棉被等,并留下印有救助站地址、电话的服务卡。
上海市民政局救济救灾处处长李志龙介绍,寒潮期间,上海市针对陷入困境、居无定所、流浪街头的生活无着人员的专项救助工作,将进一步强化“365天全天候服务”机制;强化市区两级民政、公安、城管、卫计等多部门联动配合机制,切实帮助流浪、乞讨人员解决燃眉之急。
目前,上海市区两级救助管理机构均已设立流浪乞讨露宿人员临时避寒场所,并储备好御寒物品;公安、城管、民政则开展“三合一”联动巡察救助,24小时不间断地做好重点区域、夜间时段及极寒日子的集中巡查,强化街面发现和应急救助机制,并将流浪、乞讨人员、未成年人、残疾人、老年人和其他行动不便人员列为救助工作的重中之重,做到“发现一个,救助一个”。
同时,通过市区两级救助管理机构的24小时值守接待、服务保障,确保受助人员吃饱穿暖并获得必要医疗。此外,民政救助管理部门还加大身份甄别力度,加强跨省联动寻亲,及时帮助走失的流浪、乞讨人员回归家庭。
上海市救助管理站站长刘晨介绍,目前,上海市区两级救助管理机构已加强值班,保持电话畅通,做到场所安全、人员安全、车辆安全、食品安全、设备安全,降低寒潮天气对流浪乞讨露宿人员健康和生命安全造成的危害,保障其基本权益。
此外,本市近期已通过开展一系列的宣传活动,动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助服务。
同时,为强化街面发现机制,本市还将积极鼓励环卫工人、公交和出租车司机、夜间安保人员等广大市民,参与发现报告、街面劝导和应急救助等。有关部门将出台奖励机制,对参与救助行动的人士给予适度激励。市民发现后,可拨打公安110、社区服务热线962200、城建热线12319为他们提供帮助。
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