保健食品注册办法拟修改：标签不得涉及疾病预防、治疗功能

总局《关于修改〈保健食品注册与备案管理办法〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知

2017年12月29日 发布

为进一步落实行政审批制度改革精神，规范和加强保健食品注册备案管理工作，食品药品监管总局起草了《关于修改〈保健食品注册与备案管理办法〉的决定（征求意见稿）》。为凝聚各界的智慧和力量参与食品安全治理，按照科学立法和民主立法的原则，现公开征求意见。请于2018年1月29日前，通过以下四种方式提出意见和建议：

1.登陆中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

2.将意见和建议发送至：rendp@cfda.gov.cn。

3.将意见和建议邮寄至：北京市西城区宣武门西大街26号院2号楼（邮编100053）国家食品药品监督管理总局法制司，并在信封上注明“《国家食品药品监督管理总局关于修改〈保健食品注册与备案管理办法〉的决定(征求意见稿)》反馈意见”字样。

4.将意见和建议传真至：010-88330718。

国家食品药品监督管理总局

2017年12月29日

国家食品药品监督管理总局关于修改

《保健食品注册与备案管理办法》的决定

（征求意见稿）

国家食品药品监督管理总局决定对《保健食品注册与备案管理办法》作如下修改：

一、将第七条第二款修改为：“保健食品注册申请人或者备案人应当对所提交材料的真实性、完整性、可溯源性负责，主动公开与产品功能相关的科学文献和试验依据，并对提交材料的真实性承担法律责任。”

二、将第十六条第一款修改为：“审评机构应当组织对申请材料进行审查，并根据实际需要组织查验机构开展现场核查，组织检验机构开展复核检验，在60个工作日内完成审评工作，并向国家食品药品监督管理总局提交综合审评结论和建议。”

三、将第三十二条第一款修改为：“已经生产销售的保健食品注册证书有效期届满需要延续的，保健食品注册人应当在有效期届满6个月前申请延续；未在有效期届满6个月前申请延续，且在注册证书有效期内的，保健食品注册人可以申请延续注册，但延续注册申请受理后，原注册证书有效期届满时，企业应停止生产，待作出准予注册决定后方可恢复生产。

增加一款，作为第三十二条第二款：因法律法规和食品安全标准变化，产品不符合新的规定的，保健食品注册人应当及时申请变更，并补充完善符合新法规要求的相关材料。”

四、将第三十八条修改为：“审评机构组织对保健食品变更注册或者延续注册申请材料进行审查，按照第三十六条和第三十七条的规定，作出准予注册或者不予注册的决定，并应当自作出决定之日起10个工作日内，由受理机构向注册申请人发出保健食品注册证书或者不予注册决定。

保健食品注册人在有效期届满6个月前提出延续注册申请的，审评机构应当在保健食品注册证书有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作出决定的，视为准予延续注册。

保健食品注册人未在有效期届满6个月前申请延续，但在注册证书有效期内申请延续的，审评机构应当自受理之日起6个月内作出是否准予延续的决定。”

五、将第五十五条修改为：保健食品的标签、说明书主要内容不得涉及疾病预防、治疗功能，并声明“本品不能代替药物的疾病预防、治疗作用”。

未经人群食用评价的，保健功能声称的限定用语应增加“本品仅经动物实验评价”；经人群食用评价的，保健功能声称的限定用语应增加“本品经人群食用评价”。

六、在第七十四条后增加一条，作为第七十五条：“食品药品监督管理部门制作的保健食品注册电子证书与印制的保健食品注册证书具有同等法律效力。”

本决定自2017年 月 日起施行。

《保健食品注册与备案管理办法》根据本决定作相应修改并对条文序号作相应调整，重新公布。

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