社保从制度全覆盖迈向人群全覆盖

◆参保在线

1.社保“五险”是什么？

社保“五险”指的是基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。这是国家为广大人民群众搭建的一整套基本社会保障体系，从制度建立到经办服务，均由政府统筹管理，信用度非常高。

2.用人单位必须为职工缴纳社保吗？

《中华人民共和国社会保险法》规定，我国境内的用人单位和职工应当依法缴纳社会保险费，职工依法享受社保待遇。单位用工不参保的，职工可以维护个人合法权益。

3.个人没有单位能参加社保吗？

不论是城镇还是农村户口，也不管是灵活就业人员，还是个体工商户，都可以参保。

4.外来务工人员也可以在德州参保吗？

外来务工人员在德州参保，没有任何户籍限制。有单位的，单位和个人共同缴纳职工养老、医疗、工伤等社会保险费；没有单位的，和本地人一样，也可以在经办机构个人缴费窗口缴纳职工养老、医疗保险费。如果将来有一天离开德州返乡回家，社保关系可以转移，缴费权益累计计算。

5.社会保险的基本理念和方针是什么？

社会保险的基本理念：以人为本、公平公正、统筹城乡、公共服务均等化。基本方针：全覆盖、保基本、多层次、可持续。

◆社保制度发展历程

现代社会保险发展史上有两个里程碑：一是德国在俾斯麦时期首创社会保障制度；二是在1935年美国建立全面社会保障制度。发展过程中，第二次世界大战是分水岭，二战以前的社保制度在保障的项目、覆盖率和水平等方面各国可能不同，二战以后，社会保障进入到另一个阶段，福利国家纷纷出现。

我国社会保险制度建立于20世纪五十年代初。 1951年2月，我国政务院公布了《劳动保险条例》，标志着新中国的社会保险体系的建立，其保障对象是企业职工，保险项目包括疾病、负伤、生育、医疗、退休、死亡和待业等。国家机关工作人员的退休办法遵循的是1952年12月公布的《国家机关工作人员退休处理暂行办法》。 1966年以后，社会保险制度转变成企业保险制度。 1984年，我国的社会保障制度进入到改革阶段，经过30年的努力，建立起了以全体国民为保障对象的社会保险制度体系。主要项目有社会统筹与个人账户制度相结合的社会养老保险、社会统筹与个人账户制度相结合的社会医疗保险以及失业保险、工伤保险、生育保险。

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