提升城市管理水平 打造干净有序城市环境 区城市管理和行政执法局扎实做好群众满意度提升工作纪实

拆除违法建设区城市管理和行政执法局按照“四位一体”和十个新突破”工作部署要求，以“单项工作争第一、整体工作创一流”为工作目标，扎实创新，务求实效，努力在周村发展的大格局中干在实处，走到前列，以干净有序的城市环境，提升人民群众满意度和获得感。

创新管理手段，打造“精细城管”

实施城市精细化管理，是市民群众对现代城市管理新期待和新要求。为此，区城管执法局以实现‘精细化管理\’为目标，努力实现城市管理水平全面提升。

大力实施“五长制”城市管理新模式。坚持以精细化管理为抓手，落实管理责任，创新管理机制。开展联合整治73次，出动人员6700余人次；清理占道经营5200余处，规范非机动车乱停乱放5100余辆次，清理不按规定设置的门头牌匾、占道灯箱4300余块，拆除乱设广告牌1423块，清理门窗图文贴字广告600余平方米，清理乱堆乱放3250处。

实行网格化管理，提升管理水平。根据管理辖区范围，划分四个片区，给每个网格配备一定数量的执法人员、管理人员及协管人员，在网格内落实“门前三包（包秩序、保卫生、包绿化）”责任制，减少了执法环节，提高执法效率，完善城市管理长效机制的运行，充分调动每位工作人员的积极性、主动性，城市管理水平不断提升。

做好民生实事，打造“百姓城管”

城市管理无小事，以群众满意度为标准。以疏为主，建设了“四大院、三疏导点、二市场、一大集”。先后建成4处烧烤大院，引导城区100余户烧烤经营户进入烧烤城统一规范管理；在富瑞特城市广场、原部队师部医院大院和孟家堰设置3处便民疏导点，解决了路段占道经营、交通阻塞问题；建成丝绸路便民市场、兰雁便民市场等两处便民市场，疏导马路摊点300余个，彻底解决电厂路、北新街占道经营、道路拥堵、居民出行难问题；对文昌阁路花鸟大集进行了整体搬迁，实现便民利民与市容秩序维护有机结合。

针对城市违法建设这一焦点难题，围绕“减存量、控增量”的工作目标，设立违法建设群众有奖举报电话，鼓励群众参与监督违法行为。抽调骨干力量成立违建治理指挥部，依法强势打击，目前共拆除违建80.8万平方米、违规设置广告牌1423块，有效净化城市高空环境，有力维护了群众公共利益空间和法律的严肃性。

开展专项治理，打造“绿色城管”

环境就是民生，区城管执法局始终坚持绿色发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，着力打造“天蓝地净、路畅安静”的城市环境。

铁腕整治环保突出问题。辖区内所有烧烤经营业户达到了“三进”要求，并全部更换了无烟烧烤炉具；实行领导干部带班制度，每晚18：00—22：00由局领导带班做好烧烤夜查工作，对违规行为实行严格处罚。对城区主要道路沿街店铺外置商业噪音喇叭进行了集中清理，共拆除外置噪音设备150余个。开展扬尘治理专项行动，对辖区不符合垃圾运输规定的渣土运输车辆进行查处。为解决居民废品无去处问题，取缔10家不符合设置标准的废品收购站点，建成周演路废品收购站示范点、南谢工业园废品收购站示范点等两处废品收购站示范点。

开展停车秩序专项整治。向市民、商户发放《文明行车 规范停车 共建城市文明—致广大沿街商户业主朋友的一封信》2000份，在主要路段划定非机动车停车线31000米，机动车停车位达到5300个。城管、交警组成交通秩序联合整治队伍，对城区正阳路、丝绸路、东门路、站北路、新建路、青年路等“三纵三横”道路进行巡查管理，劝导、规范不按停车位和停车线停车的行为，按相关法律程序进行处罚。

加快“数字城管”建设，打造“智慧城管”

充分发挥信息技术的优势，加快形成与城市经济发展相匹配的城市管理能力。今年，在区委、区政府的大力支持下，我局牵头实施“智慧周村”建设。完成了“智慧周村门户”、“智慧城管公共服务平台”、“‘五长制\’平台”、“违建监管平台”等4个系统的建设，并完成了“廉洁大数据平台”、“智慧党建平台”、“预防职务犯罪平台”、“网格化平台”、“校车监控平台”、“古商城智慧旅游平台”、“政务办公平台”等7个系统的对接。为推进城市管理的科学化、智能化、精细化，积极推进“数字城管”建设，我区创新“数字化大城管”改革列入全市第二批创新改革经验项目，目前安卓系统的智慧周村网格员APP已正式启用，城市管理逐步由粗放型、经验式管理向集约型、科技化转变，城市管理数字化初显成效。

坚持依法行政，打造“法治城管”

坚持依法治理，完善执法制度，不断改进执法方式，提高执法素养，把严格、规范、公正、文明执法的要求落实到城市管理执法的全过程。2017年，大力推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，着力解决队伍中存在的“形象不佳、纪律不严、执法不当”等问题。强化学习培训，制定法制培训计划，积极参加市局和区里组织的法律法规培训讲座，提升执法队员的法律素养。注重队伍建设，坚持例会点评制度，定期组织参加军训和技能比武活动，从体能、纪律、作风方面全方位打造一支想干事、能干事、干成事的城管队伍。完善执法制度，建立健全执法督查制度、执法公示制度、行政处罚自由裁量权重大和复杂案件集体会办制度、错案追究责任等制度，开展行政执法案卷检查评比，提高案卷制作质量，坚持公正文明执法，不断提升依法行政能力。

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