培养好习惯好风气确保全面小康

向喜宗

市第七次党代会提出要“教育、引导、发动群众，增强脱贫信心，提升发展能力，培育文明新风，充分发挥群众主体作用，尊重群众首创精神，让贫困群众通过辛勤劳动，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。”实现全面小康，除了帮助贫困群众解决住房、生活等物质方面困难，为他们创造同步小康的物质条件的同时，充分发挥他们的主动性、积极性，构建起好习惯好风气，在实现脱贫的同时，稳步迈入小康，保证全面小康的持续发展。

培育好习惯好风气的主要内容

社会好习惯好风气涵盖了生产生活方式、习俗、道德、法制、社会治理等社会生活的方方面面，好习惯好风气的培育是一个不断的过程，让广大农村群众的生产生活与现代社会发展相适应，与全面小康社会要求相适应。

培育市场观念，增强竞争意识。我国长期以来是农耕社会，虽然全国整体已经迈进后工业化时代，但传统的思想文化、价值观念主要留存于广大农村社会，农民的传统思想意识较强，适应现代社会发展的意识较弱，因而必须加强市场观念、竞争意识的培育，以增强他们的市场竞争力，适应社会发展。

培育生产技术、生产方式，增强发展能力。农业是国民经济的基石，提供了人们最基本的生活资料。关系国计民生，关系国家的长治久安，丝毫不能减弱。但农业又是现代经济体系中比较效益最低，对人才等优质资源吸附能力最弱的产业，要在社会发展中保持较高的效益、有较强的竞争能力，就必须转变传统的分散生产经营的生产方式，采用现代生产技术，采取适度规模化、集约化的生产，才能适应未来社会的发展、增强农业的竞争力、保持农业生产的长期稳定。

培育法制观念，增强法制意识。广大农村治理长期以行政手段为主，农民的法制观念、法治意识不强。这不能适应全面依法治国，全面小康的要求，因而要加强法治宣传教育，加强依法治理。让法治“刻在心里”，形成对“法”的敬畏，形成遵法、守法、用法的社会氛围。

培育群众的自主自立自强观念，增强自力更生能力。在农村，部分群众因各种原因造成了长期贫困，他们对如何摆脱贫困缺乏各种资源，尤其缺乏信心，安于现状。在党和政府大力推进脱贫攻坚中，各级党委政府采取一系列措施帮助他们摆脱贫困，调动了大部分贫困群众的自主自立自强意识，增强了他们的积极性，但也有“干部干，贫困户看”的现象，这不仅会影响到精准脱贫，全面小康的进程，甚至会影响到脱贫以后可持续的问题。因而要更加重视加强他们的自主自立自强意识的培育，增强他们的自信心，增强他们的发展能力。

培育新型人际关系，增强社会和谐。农村长期的近地域、近血缘关系的特点，形成浓厚的“人情”。这对于巩固农村社会稳定起到了良好的作用，但也出现了新的问题。比如传统的“各扫门前雪”就不能适应相对集中的农村社区的邻里、卫生、用水用电、交通等方面变化；比如“人情”关系，“礼尚往来”逐渐变成了“人情债”，甚至有的群众已“不堪重负”。又比如垃圾处理，家庭卫生和环境污染问题，要共同负担、共同治理；比如民俗表现中出现的低俗化、庸俗化要加以制止；传统的价值观、道德观传承与发展问题，这些都需要在继承和发扬中加强现代化的引导、培育，才能形成好习惯好风气。

培育农村新风尚的主要途径

市第七次党代会提出“实现整体连片贫困到同步全面小康跨越”，这个“跨越”主要就是广大农村、尤其是贫困群众的“跨越”，必须使“人民群众思想道德水平、科学文化素质、法治意识、文明素养明显提高”，必须使农村“培育文明新风，养成良好习惯，形成良好风气”。要“坚持党政主责、群众主体”，汇聚强大合力，把物质脱贫与精神扶持、文明新风建设有机结合起来，推动扶贫攻坚的顺利实现、全面小康的持续发展。

发挥乡镇、村级组织的主责主导作用。乡镇、村级组织是直接负责广大农村群众的最直接力量，是最前沿。必须发挥他们的作用、明确他们的责任。增强培育文明新风的责任意识，文明新风往往是“软”指标，不易量化，容易忽略，因而要变“软”为“硬”，在考核时，除了硬性脱贫指标外，还要考察当地民风转化情况，考察基层群众对党的方针政策的知悉度，法制观念强弱，风俗习惯的变化情况等。发挥基层干部、帮扶干部的教育作用。要帮助制定好村规民约，让广大村民有共同遵守的基本准则；要对群众教育、引导，提高他们的综合素质；要发挥桥梁作用，把政策讲清楚，法规宣传到位，矛盾调解好。发挥基层干部的监督作用，及时对良好的人物和事迹进行宣传表扬，对不良的现象和行为进行批评教育，弘扬社会正能量，引导文明新风的形成。

发挥阵地作用。首先是农民身边的阵地建设，随着***的推进，新村建设步伐加快，农村群众居住也向相对集中转化，农村各种活动场所，比如农村书屋、文化小广场等设施逐步完备，尤其是到12月底各村农民夜校的全面建成，农民活动场地有了，设施有了，要把这些设施作用真正发挥起来，对夜校、书屋、广场等公共设施要有专人管理、夜校应有专职或兼职教员，才能真正发挥他们的作用，能凝聚农民、培训农民、娱乐农民。其次是宣传阵地的作用，现在农村广播电视已经基本全覆盖，要利用这些资源有针对性地开办节目，要增强节目的娱乐性和教育性，培育农村好习惯好风气，引导文明新风的形成。（作者系市委党校高级讲师、教育长）

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