防PPP异化泛化财政部划8条红线规范项目管理

据新华社北京11月17日电（郁琼源杨学嘉）新项目3种情形不得入库、已入库项目5种情形予以清退，财政部日前下发通知，为政府和社会资本合作（PPP）项目规范运作划8条红线，严防PPP异化为新的融资平台，推动PPP回归公共服务创新供给机制本源。

PPP改革实践在推动经济发展模式和产业业态创新的同时，业内也认为，风险分配不合理、重建设轻运营、社会资本融资杠杆倍数过高等异化泛化问题不断涌现，一些隐性风险在积聚。

这份名为《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》的文件，要求各级财政部门及时纠正PPP泛化滥用现象，按项目储备清单和项目管理库分类施策，将识别阶段项目，纳入项目储备清单；将准备、采购、执行、移交阶段项目，纳入项目管理库。

财政部副部长史耀斌在本月1日举办的2017第三届中国PPP融资论坛上就释放出严管信号。他表示,要严把PPP模式的适用范围和边界，防止将商业项目和纯工程项目包装成PPP项目进行融资，坚决剔除不规范项目，做真PPP项目。

通知强调，各省级财政部门应于2018年3月31日前完成本地区项目管理库集中清理工作，并确保整改到位。

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