大山深处，那深情的足音——湖北人大代表助力扶贫创新履职方式

从阳春之际到金秋时节，从稻苗青绿到金黄遍野，5个月中，近10万名人大代表的足迹遍布荆楚大地的山水之间。

“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”——自今年5月起，湖北省人大常委会创新部署开展了这一专项活动。五级人大代表深入一线，通过进村入户走访了解建议及问题、监督已出台政策和“绣花”功夫的落实情况等，推动了一大批重点难点问题的解决，为扶贫攻坚工作注入了“新动能”。

大山深处，那些深情的足音，密切了代表们和群众的联系，也让山乡百姓脱贫的信念更加坚定。

一线聆听列出“问题清单”

“在人大代表帮助下，村里光伏发电项目并网了，每年可以增收2万元以上，集体经济‘空壳村\’的帽子甩掉了，脱贫更有盼头了！”说起村里的新变化，湖北咸宁崇阳县老胡洞村村支部书记王金艳兴奋不已。

老胡洞村经历的变化，源于湖北“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”所带来的“连锁反应”。

全国14个集中连片特困地区中，有3个涉及湖北。为充分发挥各级人大代表的作用，确保如期实现脱贫目标，报经湖北省委批准，湖北省人大常委会部署了这一活动。

“要看清楚真实情况，不能走马观花；要问细工作详情，不能应付了事；要查明真凭实据，不能道听途说。”湖北省人大常委会副主任王玲介绍，按照“三要三不”要求，代表们踊跃参与走访。

到扶贫一线去、到困难群众家中去——代表们以小组形式开展入户调查，集中归纳梳理贫困户提出的意见建议，并分类整理。

随后，按照分级负责、分层整合、分类交办的原则，反馈各级人大按程序处理，转交省、市、县相关部门解决。

在崇阳县，代表们来到了最偏远、最贫困的老胡洞村等地，就脱贫面临的困难进行了调研。

据湖北省人大常委会统计，湖北共有五级人大代表93279人，活动启动以来，已有90690人参加活动，参与率达97.2％。湖北省委、省人大、省政府班子成员，以及各地党政负责同志高度重视，带头以代表的身份参加活动、聆听百姓心声。

近3万件建议带动形成“脱贫合力”

跋涉在山岭之间，穿行在风雨之中，人大代表们的脚步，印在了广袤荆楚大地的每一个贫困村组。

在保康县，52岁的县人大代表刘光宝先后走访近600户、1300多人，成为活动中提建议的“大户”。

“作为人大代表，就是要反映社情民意、为群众多办实事。这次活动提供了很好的契机。”刘光宝说。

代表们提出的问题与建议，正带动形成“脱贫合力”。

黄冈市人大常委会副主任詹旺民介绍，针对代表提出贫困村“贷款难”问题，政府部门将扶贫贷款额度由年初计划的20亿扩大到30亿元。

在襄阳，健康扶贫领域的问题反映比较集中。襄阳按照人均400元标准为建档立卡贫困户购买了补充商业医疗保险。贫困户住院报销比例提高到90％，自付的合规费用最多不超过1200元。

“在各级代表监督下，直接推动解决群众关心问题654个。”咸宁市人大常委会党组书记王汉桥说。

据了解，目前，湖北各级人大代表已提出扶贫相关意见建议29209件，其中23859件已办理，办理率达81.8％。

创新履职方式激发基层民主活力

深入基层参与扶贫，密切了闭会期间代表与群众的联系，创新了人大代表的履职载体与形式。

湖北省人大常委会常务副主任傅德辉介绍，五级人大代表中，95％以上是县乡代表，60％以上县乡代表是换届以后的新代表。通过行动，让代表们能够迅速了解和熟悉人大履职要求，提升了代表的履职意识和履职能力。

专项行动，创新采取混合编组，也打破了过去不同层级代表较少一起活动的惯例。

红安县人大常委会党组书记方思意介绍，红安县将1220名各级代表混编到82个代表小组，为代表提供了相互学习、取长补短的平台和机会。

基层县乡人大工作的一些“短板”，也在专项行动进一步补齐。

（据新华社武汉11月16日电）

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