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上海已全面建立市-区-街镇三级河长体系,覆盖所有河湖

来源:澎湃新闻 2017-11-15 20:50   https://www.yybnet.net/

2017年底前,上海将确保1864条段黑臭河道全面完成整治,同时紧盯水质达标、公众评议,依托上海市河长办平台,做到完成一条、监测一条、评议一条、销项一条。

在11月15日下午举行的以“推进城乡中小河道综合整治”为主题的上海市政协委员年末视察中,上海市河长制办公室、市水务局透露,对于城乡中小河道整治,上海水务部门将对工程进度慢、水质改善不明显(不稳定)、群众反映仍然强烈的河道开展“回头看”,督促落实整治措施。

市-区-街镇三级河长体系已全面建立

据上海市河长制办公室、市水务局介绍,上海分三批梳理确定1864条段1756公里中小河道进行整治,目前建设进度和工程质量总体受控。其中,水利工程完成1622公里,占总长度的92%;沿河“五违”整治完成349万平方米,占总量99%;工业企业治理完成2692家,占总量91%。

同时,市-区-街镇三级河长体系全面建立。全市所有河湖、小微水体全覆盖落实了河长,共7781名领导干部担任各级河长(其中,党政领导1703名,村居干部5446名,企事业单位负责人等632名),河长名单全部对社会公布。此外,各区结合实际探索设立民间河长、河道监督员等3441人。

全市还开展了河湖数据调查复核工作,形成了“一河一图一信息”全覆盖、无重复、无遗漏的河湖本底数据,编制并发布《2016年上海市河道(湖泊)报告》。

根据2017年10月水质监测数据,已完成整治的河道水质均有较大改善,1744条段河道已消除黑臭,达标率93%。同时,998条段河道已完成公众满意度调查,满意度均在90%以上。

将加快实施断头河整治三年行动计划

不过,上海市水务局相关负责人也坦言,上海城乡中小河道综合整治在取得阶段性成效的同时,在工作推进中也存在一些问题和不足:一是岸上治理需要落实长效机制,违法建筑、工业企业点源污染和农业面源污染治理需持续推进;二是雨污混接成因复杂、涉及面广、整治难度大,需要加大调查和整治力度;三是社会公众参与治水的渠道需进一步拓宽,全民爱水、护水、节水的氛围需要继续营造;四是部分村沟宅河环境“脏乱差”仍然存在,需同步开展整治。

据其透露,下一步,上海将把河道日常管理成效纳入河长制工作考核,通过深入推进养护作业市场化改革等,解决河道环境“脏乱差”和“治反复、反复治”问题,实现河道长效管理制度化、标准化、精细化。建立“权属人(单位)负责、行业主管部门监管、水务部门业务指导、河长牵头协调”的责任机制,落实小微水体的长效管理。

同时,上海将围绕市十一次党代会提出的“2021年消除劣V类水体”的目标,结合中央环保督察整改、“无违村居(街镇)”创建、“美丽家园”和“美丽乡村”建设,启动编制劣V类水体整治实施方案,重点实施苏州河环境综合整治四期工程,着力提升河道水质、防汛能力、综合功能和管理水平;加快实施断头河整治三年行动计划,推进3188条段河道水系沟通,增强河湖自净能力;继续推进污水厂提标改造、雨污混接改造、初期雨水治理、农村生活污水治理等工作,加强入河排污口监管,严格控制入河污染源。

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