偶然背后，必有必然

□熊苗

“携程亲子园虐童事件”正在引发越来越多的深度思考。从最开始对涉事工作人员的愤怒、幼儿教育从业人员的认证和准入，到监管的缺位，再到整个托育服务的缺位和“办证难”，距离核心事实越近，思考也就越深入。

随着更多信息被披露，携程先自办亲子园因无资质被教育部门紧急叫停，后又与上海市妇联旗下一杂志合作才得以运行的事实浮出水面。这背后，折射的其实是整个托育市场的现状。

全面二孩放开后，根据相关研究机构预测，幼儿园和相关师资的缺口2021年会达到峰值。而此次亲子园事件涉及的其实是0-3岁的托育市场，相比幼儿园，处于更加发育不良的状态。根据新华视点报道，全国婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%，远低于一些发达国家50%的比例。

一则，“公办缺位”。而且，随着二孩出生带来的学前教育资源紧张，很多地方公立幼儿园也陆续取消原本针对两三岁儿童的“托班”，公办托育服务进一步萎缩。二则，“民办缺‘路\’”。据报道，我国托育市场目前尚无明确的审批和管理部门，多地教育部门称，学前教育从3岁开始，0－3岁的托育不归其主管，早已停止发放托儿所牌照。一些创办者由于拿不到教育许可，转而去工商部门以“教育咨询机构”名义办理营业执照，但教育咨询机构不具备提供午餐、全日制托育资格。新华视点以上海一位退休幼儿园园长为例：她为了创办托班，陆续找了教育局、妇联、卫计委等部门，但都表示不归本部门管。“没有部门发证，也没有部门监管”，半年过去，至今没办成。这样的尴尬，到底尴尬了谁？

站在携程的角度，对于这种有条件的企事业单位在自有场地内建托育设施的，本应该有政策支持才对。鼓励企业承担更多的社会责任，本身也是社会建设的一部分。“携程亲子园虐童事件”，看似是偶发事件，但引用相关专家的话说，其背后“部门缺位、市场失灵、社会失职、家负全责”的失衡状态，才是深层次原因。

和“虐童事件”一样看起来偶发的，还有湖南永州市东安县人民法院的两起事件。一件是“法官醉酒致休庭”，没过几天又被曝出“奇葩裁定书”。据报道，被执行人“彭志杰”、“严洁”两人的名字，分别出现了“彭志洁”、“严杰”的写法，性别“女”成了“吕”，“东安县”成了“东这县”……接连被曝光，貌似是“运气太差”，不过转念一想，能出现这么些奇葩错误，说明管理之松懈、业务之怠惰，已经到了必然“出事”的程度，只是时间早晚而已。在全面依法治国已深入人心的今天，法律工作者如果还如此迷糊，那只能是过街老鼠了。

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