上海：到2020年政府投资工程全面应用BIM技术

近日，上海市人民政府办公厅印发《关于促进本市建筑业持续健康发展的实施意见》的通知。

《实施意见》明确提出，到2020年，上海市政府投资工程全面应用BIM（建筑信息模型）技术，实现政府投资项目成本下降10%以上，项目建设周期缩短5%以上，全市主要设计、施工、咨询服务等企业普遍具备BIM技术应用能力，新建政府投资项目在规划设计施工阶段应用比例不低于60%。

BIM技术是一种应用于工程设计建造管理的数据化工具，通过参数模型整合各种项目的相关信息，在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递，使工程技术人员对各种建筑信息作出正确理解和高效应对，为设计团队以及包括建筑运营单位在内的各方建设主体提供协同工作的基础，在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。

根据《实施意见》，到2020年，上海市政府投资工程全面应用BIM（建筑信息模型）技术。

具体措施包括坚持以重点功能区域为依托，组织开展试点示范和推广应用；加快编制符合上海市实际情况的BIM技术应用、数据交换、模型交付、验收归档等导则和标准体系；研究建立基于BIM技术的土地出让、项目立项、设计方案、招标投标、竣工验收、审计和归档等全流程闭合式的审批和监管模式，探索建立基于BIM技术的建设管理并联审批平台；推进BIM技术与工业化和绿色建筑融合，提升城市建设和管理信息化和智慧化水平。

《实施意见》明确提出了上海市建设工程招标投标管理工作的总体目标，即建立依法有序且符合国际惯例的招投标监管规则，形成责任明晰、权责一致、运转高效、法治保障的招投标制度体系，营造公开、公平、公正、透明的招投标市场环境。

《实施意见》还提出，要加大工程总承包推行力度，通过试点完善配套政策，建立健全与工程总承包方式相适应的招标投标、施工许可、分包管理、工程造价、竣工验收等制度。在适用范围上，鼓励政府投资项目、装配式项目、应用建筑信息模型的项目优先采用工程总承包方式建设。要注重整体设计，完善制度建设，根据不同行业特点，建立覆盖各类建设工程企业和注册执业人员信用评价指标及应用体系。

《实施意见》提出：

一要加强制度建设，建立适应上海市特点的装配式建筑制度、技术、生产和监管体系，加快形成适应装配式建筑发展的市场机制和发展环境。

二要通过大力推广装配式建筑，加快创建国家住宅产业现代化示范城市，符合条件的新建建筑全部采用装配式技术，装配式建筑单体预制率达到40%以上或装配率达到60%以上。加大全装修住宅推进力度，外环线以内新建商品住宅（三层以下的底层住宅除外）实施全装修面积比例达到100%；除奉贤、金山外，其他区域达到50%。奉贤、金山实施全装修面积比例为30%，至2020年达到50%；保障性住房中，公租房100%实施全装修。

三要培育形成2-3个国家级建筑工业化示范基地，形成一批达到国际先进水平的关键核心技术和成套技术，培育一批龙头企业，打造具有全国影响力的建筑工业化产业联盟。

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