快递实名制推行遭遇重重阻力 收寄件人担心信息泄露 快递公司怕影响效益

“实名制”这个词，现在挺火！手机实名制、火车票实名制、微博实名制，更不用提乘飞机、住酒店、就医实名制了！

而近年提出的快递实名制，在现实中却遭遇了“有名无实”的尴尬。一方面，收寄件人担心信息泄露；另一方面，快递公司怕影响效益也极少主动要求实名登记。据记者走访了解，尽管多家快递公司愿试行实名制，但这些公司同时也表示，实名制无疑会加大工作量、增加成本、加重快递员负担。一位快递员反映，原来收一个快件5分钟，但验视快件物品并核实身份信息则需9分钟，对按件提成作为主要收入来源的快递员来说，实名制必然影响其速度和效益。

快递条例征求意见稿第十二条规定，用户交寄快件，应当如实填写快递运单，包括寄件人和收件人的姓名或单位名称等身份信息、地址、联系电话，寄递物品的名称、性质、数量。经营快递业务的企业应当对快递运单信息进行核对，发现快递运单填写不完整或信息填写不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

快递物流咨询网首席顾问徐勇告诉记者，企业和用户的不配合是快递实名制需要解决的一个问题，这就需要相关部门加大宣传力度，使其认识到实名制的重要性，企业也必须负担起应尽的责任。在徐勇看来，这个问题可以从技术上进行改革创新加以解决，开发一款可以检验真实身份信息的系统工具，在快递公司和快递员中进行普及，对落实实名制将有很大的帮助。前不久，有技术公司成功开发了一套完整的快递实名制安全识别系统，“后台实名制，前台隐私化”的系统性解决方案，为快递实名制落地提供了技术保障。然而有人认为，这项技术成本太高，若在快递企业中推行必定受到巨大阻力，其结果必然导致无疾而终。

今年1月，圆通速递在国内首推“隐形面单”。紧接着，菜鸟网络联合国内快递企业推出了“隐私面单”。不论是“隐形面单”还是“隐私面单”，都是采用技术手段将快递面单匿名化处理了，简单来说就是将客户姓名、手机号、地址的部分内容以特殊符号代替。而在快递公司的中转环节和运输环节基本不会用到用户的这些信息，隐去的信息只有在末端派送的时候才会用到，快递员通过“一键拨号、扫二维码”等方式联络用户。

“以后包裹上的用户信息会越来越少，不仅减少了用户因担心个人信息泄露，而需要对快递单进行特殊处理的麻烦，还可防止有些不能亲收的快递在物业等环节被窃取信息。”京师律师事务所物流法律事务部律师夏广福说，快递配送要经过商铺、物流公司、末端快递配送等环节，要保障每一环节数据都保持加密状态，才能真正做到面单“隐形”。

对此，快递条例征求意见稿第二十六条及第四十七条规定，经营快递业务的企业及其从业人员不得非法出售或者泄露快递服务过程中知悉的用户信息。如有违反将被处1万元以上5万元以下的罚款，并可能责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。“在实际监管中，这些规定并不易落实，因为盗窃用户信息的行为具有很强的隐蔽性，不仅难发现、难调查，还难取证、难处罚。说白了，其关键就在于信息泄露的源头不容易查清。”夏广福建议，应加强企业管理，尤其是掌握大量信息资源的内部员工，在就业之初就应当对其所从事的行业加以重视，同时，应将这部分人员进行登记备案，有必要的可签署保密协议。朱琳

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