最高法： 加快构建新型审判权力运行机制

新华社贵阳7月11日电（记者罗沙）记者从11日举行的全国高级法院院长座谈会获悉，全国各级法院将坚持问题导向，狠抓整改落实，遵循权责利相一致原则，加快构建权责明晰、监管有效、保障有力的新型审判权力运行机制。

记者了解到，党的十八大以来，各级法院积极有序推进司法体制改革，党的十八届三中、四中全会确定由最高人民法院牵头抓总的18项改革任务已全部完成，人民法院“四五改革纲要”提出的65项改革举措已全面推开。

在司法责任制改革方面，全国法院首批员额法官选任工作已经完成，遴选产生120138名法官。队伍结构更加合理，审判资源配置更加优化，85％以上的司法人力资源集中到办案一线。“让审理者裁判，由裁判者负责”的新型审判权力运行机制全面实施，确保人民法院依法独立公正行使审判权的体制机制不断完善，法官单独职务序列和工资制度正在落实。

据悉，各级法院接下来将针对“员额退出机制不完善”等问题，进一步落实常态化员额法官遴选制度。推动建立健全科学规范、运转协调、有进有出的常态化员额法官遴选机制，坚持以案定额、按岗设员、省级统筹、动态调控，员额配置向基层法院和案多人少地区倾斜。后续遴选既考虑消化未入额法官“存量”，也要积极从优秀法官助理中遴选法官，确保各类人员职业通道畅通，形成稳定的职业预期。完善员额退出机制，法官员额制不是终身制，对入额满一年的法官要进行办案绩效考核，达不到考核标准的，一律退出员额，切实健全员额动态进出机制。

同时，各级法院将进一步落实新型审判权力运行机制，进一步明晰权责，细化法官、法官助理和书记员职责，建立院庭长权力清单和履职指引制度，守住未入额人员不得独立办案这一红线。加快构建以法官为核心、以审判业务需求为导向的专业化新型审判团队，坚持放权到位，取消层层审批，防止变相审批。进一步落实院庭长办案要求，将办案绩效作为院庭长工作业绩考评的重要内容，探索建立领导干部办案情况网上公示制度。

最高人民法院表示，各级法院将狠抓各项改革部署的贯彻落实，加强督察，将司法体制改革进行到底，确保党的十九大前基本完成司法体制改革任务。

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