有的放矢切实履行纪委监督责任□姚学锋

纪委要切实履行监督责任，积极协助党委组织协调反腐败工作，执好纪、问好责、把好关。只有这样，才能让党风廉政建设和反腐败斗争真正成为全党认识统一、责任明晰、整体承担、常抓不懈的事业。

一、落实监督责任必须协助党委履行主体责任

党委主体责任与纪委监督责任是同一范畴的两个方面，两者相对独立但又相互依存、相互作用、相互促进、缺一不可。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供领导保证，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委主要领导真正承担起党风廉政建设“第一责任人”的政治责任，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。

纪委协助党委加强党风廉政建设和协助协调反腐倡廉工作，要明确纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策的执行情况。要做好经常性的工作，对党员进行遵纪守法教育，监督党员干部的权力行使，检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。维护党的决定，并保障党员的权利，同时还要一项一项抓好落实。否则，纪委落实党风廉政建设的主体责任便是一句空话。明确了纪委的主要任务和经常性工作，切实做好了职责范围内的工作，才能做到目标明确、思路清晰、有的放矢，最终取得成效。

二、落实监督责任必须聚焦监督执纪问题

纪委要围绕中心、服务大局，自觉担当“执好纪、问好责、把好关”的政治责任。纪检监察部门及工作人员要严格执纪，要把严明党的纪律放在首位，坚决查处违反党纪和政纪的行为。要保持正风肃纪的良好势头，完善问责处理机制，创新执纪监督机制，加大执纪检查和惩戒问责力度。完善高效顺畅的反腐败案件协调机制，建立健全下级纪委线索处置和案件查办情况向上级纪委报告制度、上级纪委对下级纪委案件查办领导机制。同时，加大监督检查工作力度，抓好风险防控，并要在坚持不懈、持之以恒上下功夫。

执好纪，切实加强监督检查。作为执纪机关，纪检监察部门的主业是监督检查，切不可丢了自己的阵地，越俎代庖，代替职能部门去履职尽责。在服务保障中心、大局中，纪检监察部门坚持站准位，履行监督检查职能，深入一线当好监督员，督促职能部门、责任单位执行好纪律、履行好职责，确保党委、政府政令畅通，确保中心工作任务圆满完成。

问好责，切实加大惩处力度。纪检监察部门在围绕中心、服务大局中必须敢于、善于用好问责、惩处这把杀手锏。要加大重点领域、重点部门、重点环节腐败案件的查处力度，在严明问责、严肃惩处中发挥服务大局、保障中心的作用。

把好关，切实强化长效管理。问责、惩处不是纪检监察部门执纪的最终目的，更不是反腐倡廉建设的终极目标。因此，纪检监察部门在严肃执纪的同时，不能止于问责惩处，还必须加大改革创新力度，注重教育引导、注重制度约束，坚持用改革的思路、创新的办法从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤，用纪检监察工作创新发展的正能量为中心护航，实现经济建设大局与反腐倡廉建设双提升、双促进。

三、落实监督责任必须转职能转方式转作风

纪检监察部门首先要明确职能，突出主业，将工作落在执纪监督和查办案件上，集中精力严党纪、抓监督、反腐败。凡属于纪检牵头的工作，责无旁贷，属于其他部门牵头的工作，绝不越俎代庖，坚决避免工作中的越位、缺位、错位现象。纪检监察部门工作中心应转向揪住"四风"这个作风建设的关键点，注重对党员干部日常管理的检查监督。

其次，纪检监察部门必须转变工作方式方法。纪检干部要敢于创新，坚持抓早抓小，确保做到治病救人，将思想作风建设纳入工作范围，确保各级党员领导干部的思想作风过硬过关。要从以往行政手段转变为用法律和规章制度管理监督，要提升纪检监察部门查办案件的能力，提高能力素质建设，创新查案办案方法，提升队伍能力，高质量地履行监督职责。

第三，纪检监察部门要加强作风建设，打造反腐倡廉“铁军”。纪检监察干部要深入基层，密切联系群众，加强调查研究，及时、准确掌握不正之风新动向。要带头执行党的纪律，以身作则，率先垂范，严格依纪依法，不徇私、不泄密、不谋利，主动接受社会和群众监督。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，防止纪检监察部门灯下黑的问题。

第四，要全面提高纪检监察队伍素质。要对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，通过集中培训和个案指导等方式，注重对纪检监察干部的教育、培养和使用，帮助纪检监察干部不断提高责任意识、职业素养和能力水平，为落实“两个责任”提供队伍保障。

（作者单位：有色天马山矿业公司）

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