河南实施涉企“三十五证合一”改革

新华社郑州7月6日电（记者孙志平）记者从河南省政府获悉，这个省决定在全省范围内实施“三十五证合一”改革，将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，着力解决创办企业过程中各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题。

河南省政府《关于推进三十五证合一改革的实施意见》明确，按照能整合的尽量整合原则，从2017年7月起，在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”的基础上，将发展改革部门的企业投资项目备案、公安部门的计算机信息网络国际联网备案、财政部门的资产评估机构及其分支机构备案、商务部门的对外贸易经营者备案、旅游部门的旅行社分社备案、人行部门的开户许可等17个部门证照整合到营业执照上，实行“三十五证合一、一照一码”，被整合证照不再发放，实行企业“一照一码”走天下。

河南省工商行政管理局局长马林青表示，“三十五证合一”整合对象均为信息登记、记载公示、管理备查等一般性的登记和备案类涉企证照事项，暂不整合行政审批和许可性质的涉企证照事项，确保改革依法依规、于法有据，逐步建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式。

河南将以国家企业信用信息公示系统（河南）为依托，搭建“三十五证合一”信息共享交换平台，实行企业信息一次采集，从严控制个性化信息采集。

着力简化优化业务流程，河南省明确规定，实行“一表申请、一窗受理、一网归集”的工作模式。创办企业只需到工商窗口（部分地方为政府综合服务窗口）提交一次申请，在1个至3个工作日内即可领取加载统一社会信用代码的营业执照，正常开展经营，无需再到相关部门申请办理涉企证照事项。

河南省政府要求各地加强基层登记窗口建设，通过合理调整、优化机构和人员配置，配足配强窗口人员，加强窗口软硬件设施配备，提高窗口服务能力；积极推行全程电子化登记模式，打造“互联网+”模式下方便快捷、优质高效的政务服务体系。

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