“违纪影响养老金”是规则补漏

□然 玉黎青作

为从严管理干部，人社部日前发布通知，对《事业单位工作人员处分暂行规定》中的部分问题进行明确。通知强调，已经退休的事业单位工作人员涉嫌违纪违法的，不再作出处分决定，但应当立案调查并按程序作出调查结论，并明确其应受处分的种类。按照新规，对于应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，其养老保险等相应待遇按有关规定核减执行。（详见本报今日A1版）

即便没有人社部的最新通知，根据现行《事业单位工作人员处分暂行规定》，在职干部若因违纪被给予降低岗位级别处分的，次月起按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定；对给予开除处分的，从次月起按25％降低基本退休费，补贴按最低职务层次（技术等级）确定。“事业单位人员违纪将影响养老金”原本就是存在的，日前人社部所发布的通知，重点实则在于强调了“已退休人员”与“在职人员”在此类事项上的等同管理。

过去，关于涉嫌违法违纪退休人员的纪律处分问题，一直存在着不清不楚的问题。正是基于这种背景，人社部方才专门发文补漏。梳理下来，这份通知最大的亮点其实在于两个方面：其一，明确了要对全部涉嫌违法违纪退休人员进行立案调查，这里所说的“调查”当然是指纪律责任范畴的调查；其二，强调针对退休人员的调查必须给出结论和处分种类，并要最终在养老福利待遇的变更上有所体现。

可以想见，人社部之所以专门发布通知，就相关问题作出说明，无疑是为了与如今深入反腐的大形势相呼应。在“退休不等于平安着陆”的语境下，对涉嫌违法违纪退休人员的组织调查与法律追责已经摸索出了相对成熟的方式。与之相较，针对这一群体的“纪律处分”适用标准也应尽早明确才是。毕竟，只有形成并完善纪律处分、组织处理、法律制裁全覆盖的终身追责体系，才能真正构成严密的反腐防火墙。

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