优化政务服务提高群众满意度

地方看点

浙江出台地方标准 为“最多跑一次”把牢方向

5月22日，浙江省政府新闻办召开“最多跑一次”改革第二次新闻发布会，由省质监局、省编办等部门制定的《政务办事“最多跑一次”工作规范》省级地方标准正式发布。省质监局局长高鹰忠表示，该标准明确了“最多跑一次”的事项范围，规范了政务办事“最多跑一次”的术语和定义、事项范围、工作要求等内容，实操性极强。

省会杭州，在“最多跑一次”改革中的一举一动，受到各方关注。在发布会上，杭州市委常委、常务副市长戴建平介绍了杭州在商事登记制度改革和不动产登记改革上的成果。

“杭州通过设立不动产交易登记综合窗口，将原来办理一笔不动产登记领证至少需要2天时间，缩减到全流程‘60分钟当场领证’的全国最快速度。”说起不动产登记改革的情况，杭州市委常委、常务副市长戴建平也颇为自豪。

从2天缩减到60分钟，杭州如何在短期内实现快速提速？记者在会后来到拱墅区行政服务中心一探究竟。虽已是下午4点半，办事大厅依旧坐满了等待叫号的市民。大厅里，记者遇到了急着前来办事的李先生，他专程赶来办理房产证。时间很尴尬，能不能办出来，李先生心里没底，倒是拱墅国土窗口工作人员的一席话让他打消了顾虑：“我们这儿实施‘两不限\’，不限号、不限时办理，只要窗口领到号，再晚我们也要给你办出来。”果然，李先生从受理到拿证，全部流程下来花了不到50分钟。

拱墅区行政审批办党组成员、副调研员吕晓宏告诉记者，为了做好“最多跑一次”改革，拱墅国土窗口对服务中存在的短板进行全面梳理，以减少办事时间为抓手，规范了不动产登记业务“最多跑一次”工作流程。

拱墅区的做法，正是杭州在大力推进不动产登记改革的一个缩影。通过业务流程再造，办事环节精简、数据互联共享，杭州市国土资源局、住保房管局、地税局全面再造了“个人房屋交易、税收和不动产登记”新流程。

（蓝震/5月23日《钱江晚报》）

各地举措

资格 认定

A

·有了统一服务标准·

北京西城区政务借鉴“连锁店”理念

记者日前从北京西城区行政服务中心获悉，西城区将全区2000余项对外行政许可和公共服务事项，梳理、转换成865项事项标准，在告知单、网站、窗口、政府服务热线一号通等所有渠道保持信息一致，这项举措获得市民称赞。据悉，该区实行“行政服务标准体系”后一切都有章可循，政府服务可以借鉴“连锁店”的优质服务理念和标准，从窗口服务的听觉、视觉、触觉、嗅觉和环境秩序等各个方面规范行政服务作业标准。据介绍，在西城区各级行政服务大厅，把窗口提供服务的各种规范都纳入到45项管理标准中，包括工作人员的服务态度、礼仪规范等。近年来群众到大厅办事的投诉率几乎为零。

查询 服务

B

·建立评价指标体系·

武汉形成有效的监督管理机制

湖北武汉市政务服务管理办公室积极推进“互联网+政务服务”。依托“云端武汉”政务服务大厅和统一身份认证体系，整合各区、各职能部门的政务服务资源和业务办理系统；建立政务服务标准化体系，做到同一事项、同一标准、同一编码，向办事群众提供无差别、均等化政务服务。此外，该中心形成有效的监督管理机制。完善行政审批监察电子系统功能，建立政务服务评价指标体系，发挥媒体监督、专家评议、第三方评价作用，畅通群众投诉渠道，对不作为、乱作为、慢作为，损害发展环境和群众合法权益的窗口和工作人员，及时移送主管部门处理。

申请 审核

C

·理顺三级权力关系·

江苏建设政务服务“一张网”

“对方在‘一张网\’上申请后，只需把材料邮寄过来，我们审核通过后再把证书邮寄回去，全程‘不见面\’即可办成。”在江苏省政务服务中心，省编办窗口工作人员宋铁岩指着电脑屏幕介绍道。“一张网”指的就是“江苏政务服务网”。目前该网已录入66万多个行政权力事项、73万个办事指南以及10余万件便民服务资源。江苏省“一张网”建设的快速推进得益于率先在全国完成“权力清单标准化”工作。权力清单标准化理顺了省市县三级权力关系，推动了政务服务标准统一、规范服务、协调办理，为实现‘网上办、集中批、代办制、不见面\’审批奠定了基础。

各类证明

登记备案

服务事项

D

·利用政务大数据·

深圳福田行政审批“通办通取”

深圳福田区行政审批服务采取“通办通取”模式，通过打通政务大数据流转“微循环”，使福田群众的办事体验更好、办事效率更高。“让数据多跑腿，让群众少跑腿”，据福田区发展研究中心负责人介绍，去年8月1日起，福田30项街道业务尝试推行“通办通取”业务，办事群众办理街道业务可不受属地限制，就近选择街道综合窗口办理，材料通过电子扫描直接流转至属地街道审批，实现由“定点办”向“选择办”、由“一对一”向“多对一”转变。截至目前，该区通办业务共受理近两千件。

（综合新华社、人民网、《北京日报》《深圳特区报》）

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