出租车本身是一个相对封闭狭小的空间,一旦有乘客或者司机在车上吸烟,车内的烟便难以消散。二手烟不仅会影响乘车环境和体验,而且对乘客的健康危害非常大。禁止在出租车内吸烟,正是在倡导市民为他人着想,建设文明城市。
其实早在两年前,北京就施行了《北京市控制吸烟条例》,规定公共场合、工作场合的室内区域以及交通工具内禁止吸烟。作为城市重要的公共交通工具,出租车禁烟本来就是一种法定责任。然而,遗憾的是,相比公交车和地铁等公共交通工具,出租车内禁烟并没有取得理想的成效。去年年底北京市开展的一项调查显示,73.3%的出租车内没有“禁止吸烟”的标识,23.8%的出租车允许乘客在车上吸烟,8.1%的出租车内有烟味,甚至还有1%的出租车司机在车内吸烟。
同为城市交通工具,为什么出租车内“禁烟令”无法像地铁、公交车那样顺畅实施?
一方面,出租车内缺少强大的反对吸烟的舆论力量。相比公交车和地铁来说,出租车可以承载的乘客数量实在有限,且绝大多数情况下,那几个仅有的乘客都互相认识甚至关系亲近。在这种情况下,即使知道吸烟有害,也很少有乘客会制止,司机也碍于“服务者”身份难以开口。而在地铁和公交车上,即使司机或者列车员不提醒,其他乘客也有可能集体抗议车内吸烟的行为。很多时候,恰恰是这种舆论的力量,规范了人们的行为。
另一方面,在制度层面上没有相应的制约机制。虽然,在出租车内吸烟已经列入违反条例范围之内,但是这种违规的成本非常低,在一些人缺乏保护公共环境意识的情况下,出租车内吸烟便很难控制。
因此,要想实现出租车内无烟,必须“双管齐下”:一方面畅通投诉渠道,另一方面提高违规成本。北京市当前已经提供了卫计服务热线,方便广大乘客举报出租车内吸烟行为;同时交通执法总队已将车内环境卫生纳入出租车检查考评体系中,车内吸烟现象会导致其考核评优成绩大打折扣。
不得不说,北京市此次规定相比从前力度大大增强,值得全国其他城市借鉴推广。一个文明健康的城市,离不开公共准则。而各式各样的公共准则既需要相关部门严格实施,也需要公民提高文明意识。因此,虽然我们的城市与“出租车禁烟令”相见恨晚,但也是一种恰逢其时。(新华)
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