据媒体报道,5月起,包括郊区电动出租车在内,北京市7.1万辆出租车纳入全面控烟范围,无论司机还是乘客都严禁在出租车内吸烟。相关部门要求,在出租车内明显位置张贴“禁止吸烟”标志,乘客发现车内有吸烟情况,可通过北京市卫计服务热线12320举报,或向北京市交通执法总队投诉。
出租车内环境密闭,一旦有人吸烟,污浊的空气久久不散,不文明,更不健康。此番北京市全面禁止在出租车内吸烟,必将促进控烟行业管理的深入发展,也是实现控烟全链条监管的重要举措。
2015年6月1日起施行的《北京市控制吸烟条例》明确规定,公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。作为城市重要的公共交通工具,出租车禁烟本来就是一种法定责任。遗憾的是,在以往的实践中,这一禁令在公交车、地铁等领域得到了很好的执行,而在出租车领域却差强人意。去年年底北京市开展的一项调查显示,73.3%的出租车内无禁止吸烟标识,23.8%的出租车司机允许乘客在车内吸烟,8.1%的车内有烟味儿,1%的出租车司机在车内吸烟。而在现实中,很多人也有体察,轻烟袅袅的出租车不在少数。
出现这种状况,一方面与人们的惯性思维有关系,要么认为作为服务者的司机不好直接干预乘客,要么认为的哥辛苦,抽烟可以提提神。另一方面,也是更关键的,在于没有形成出租车也是公共场合、公共环境的共识,从制度层面也没有相应的压力机制。
因此,若想实现“无烟出租车”的愿景,首先需要营造一个控烟全覆盖的外部环境。应明确规定,出租车内一律不得吸烟,所有人员须一体遵守,不仅要有禁烟标识,也要有投诉举报渠道。这样,规则明明白白,而交通参与者自然也会接收到这一明确的信息,并克制、约束自己的吸烟冲动。
其次,管理部门、行业协会等应实现常态化的检查督促,既要有企业自查,也要有部门抽查。事实上,以出租车相对严密的行业组织而言,将禁烟列入强制性要求并不是难事。当然,出租车能不能实现完全“无烟”,也取决于公众文明意识的提升。而文明的最低限度,即是个体行为不得侵犯公共利益,烟民自己吸烟并无不可,但要讲究场合,要照顾他人的感受。
一个文明而健康的城市,所有的公共场合都应遵循公共准则,绝不允许出现随意越界、侵犯他人合法权益的行为。既然法律法规有明确规定,“无烟出租车”就应成为城市的标配。这不仅是城市文明的体现,更是公民责任的彰显。 (胡印斌)
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