创新政策措施 完善政策内容

参观“文化+艺术”传统企业转型升级代表企业国瓷永丰源。认真听课。北海当前招商引资工作形势总体是好的，但随着经济社会的发展，需要调整、改进和完善政策以适应新环境的要求。一带一路、北部湾自贸区、北部湾城市群等一系列国家重大战略部署给北海带来了发展机遇。各类便民惠企、促发展稳经济、推动改革、创新强化、转型升级的政策措施随之而来。这些政策将有力地增加北海经济的吸引力，促进北海资金、技术和人才的引入，优化投资环境，促进经济跨越发展。

北海招商引资政策需要完善的地方：一是政策内容的系统性需要进一步提高；二是财政管理体制需要进一步个性化，以便于招商引资；三是对研发企业的支持力度需要进一步加强。目前，由于传统制造业产值大，税收见效快，对劳动力需求量大，北海招商政策对这类企业的吸引力还比较高。但是，制造业生产需要大量的土地，当本地劳动力不再有优势时就会寻租其他区域，产业稳定性差，并且北海制造业代工加工较多，产业附加值不高，无法引领北海经济的长远发展，带动整个产业转型升级。对于初创型、成长型、成熟型科技研发和现代服务类企业，其科技含量高、人均产值大、产业附加值高、人才层次高，潜在税收多、质量好，但是，引进这类企业需要在人才、税收、环境等方面达到一定的条件，现阶段北海对这类企业政策支持有待进一步提高，且缺乏人才配备，引进难度较大。

推动北海招商要出台一系列政策：一是建立统一的招商引资信息交流平台。借助《北部湾城市群发展规划》，集合北部湾经济区的人力、物力、财力，以实现信息化的最大效益为目标，以发布最新、最快、最完整、最准确的信息为准则，建立一个广西北部湾为中心的招商引资信息交流平台。

二是发展园区“飞地工业”，缓解土地短缺问题。北海有多个园区，但不同园区的占地面积不同，在推进工业化和招商引资过程中，运用“飞地工业”政策，可以将各园区的竞争关系变成互利共赢的局面。这样不仅可以解决部分园区土地缺乏的问题，更能促进土地集约的经营，实现资源的优配共享，提高北海招商引资吸引力。

三是理顺北海各园区财政体制，放宽财政资金使用政策。大量引进专业人才，缓解人才短缺难题。人才资源是高科技初创型的企业的基础配备，引进高科技人才有助于提高对研发型企业的吸引力。

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