文物被盗瞒报也是渎职

近日，多家媒体报道十三陵思陵一对石烛台（蜡扦）被盗。记者从国家文物局获悉，这对石烛台于2016年6月24日19时由十三陵思陵一名护陵员发现被盗，设置在思陵的视频监控已在被盗前失效停用，安防设施全面瘫痪。据介绍，在确认石烛台被盗后，十三陵特区办事处擅自决定不按照规定报告上级文物主管部门，不报请公安机关立案侦查。 （4月9日《新京报》）

公物被盗，负有管理责任的机构向主管部门报告、向公安机关报案，是职责所在，更何况被盗的是文物，如果不及时侦查追踪，后果会更严重。

隐瞒文物被盗不报告是典型的渎职。文物被盗固然有管理特别是安防方面的漏洞与不足，也有文物犯罪方面处心积虑的算计，超越防范周全能力的一面，再尽力也有被盗的概率。而文物损坏和失窃，第一时间报告和报案，必然是文物安全最后的防线，一旦隐瞒不报，意味着文物安全底线的彻底丧失，这比管理不作为更应谴责。

当然，害怕担责故意瞒报的现象，不只文物保护领域独有，在安全生产、公共突发事件等领域也存在，这既有制造信息黑障躲避问责追责的侥幸心理使然，同时，也折射出自上而下监管习惯于“秋后算账”与生俱来的弊端，简单“以结果论英雄”反而更容易诱发底层管理者更在意结果，而忽视了管理的过程，也容易诱发瞒报的心理。

文物安全的确是文物管理最起码的目标，但文物安全得以实现，恐怕只有一应管理措施常态落地才可能水到渠成。对文物安全的管理不能只等到被盗或者出现严重破坏，才想到追责。 摘自《北京晨报》

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