2017年3月31日24时是一个标志性的时刻:北海市城市公立医院综合改革进入实施阶段。
为缓解群众看病难、看病贵这一社会难题,北海市有关部门以壮士断腕的勇气下决心突破思想观念的桎梏和利益固化的藩篱,以破除城市公立医院“以药养医”机制、实行药品零差率销售为突破口,深入推进医改各项工作,确保广大人民群众共享医疗卫生事业改革成果。从即日起,本报推出北海市城市公立医院综合改革系列报道,让市民了解改革的具体内容。
本报讯(记者 万文静 实习生 庞敏)“听说医改了,取药便宜很多了?”“医改有哪些内容啊,医改后有什么变化呢?”自北海市3月31日24时起实施城市公立医院综合改革后,“医改”成了市民茶余饭后谈论的话题。日前,就市民关注的药价改革问题,记者采访了市物价局有关负责人。
据介绍,此次城市公立医院综合改革的一大亮点就是破除“以药补医”机制,取消了15%的药品加成,全市9家城市公立医院的药品(中药饮片除外)全部实行零差率销售。让老百姓感受最深的一点,就是药价明显降低了。公立医院取消药品加成后减少的合理收入,政府通过补偿机制来保障公立医院良性运行。
根据北海市城市公立医院综合改革方案,对城市公立医院取消药品加成减少的合理收入,除了15%由财政补助资金进行补偿外,85%通过结构性调整医疗服务价格进行补偿。根据2015年的数据测算,北海市9家城市公立医院的药品购销差总额为6102万元,915万元(15%)由财政补助资金补偿,5187万元(85%)通过调价进行补偿。为坚持城市公立医院的公益性,确保公立医院良性运行,医保基金可承受,群众负担总体不增加,市物价局根据国家和自治区医药价格改革政策,结合北海市城市公立医院实际情况,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,对172项(类)医疗服务项目价格做出了结构性调整。主要体现在两个方面:
一是取消、降低了16项医疗服务项目价格,减少医院收入总额为274万元。其中:取消挂号费、使用输液用气体净化仪2项医疗服务项目价格;降低磁共振、CT等14项大型医用设备检查项目价格。
二是提高了156项体现医务人员技术劳务价值的诊查、诊疗、手术、护理、中医及民族医诊疗类等医疗服务项目,增加医院收入总额为5461万元。其中:提高门诊诊查费、急诊诊查费、门急诊留观诊查费、住院诊查费等项目价格13项;护理项目价格36项;诊疗类项目价格30项;手术类项目价格44项;中医及民族医诊疗类项目价格33项。
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