突出重点提升卫生计生服务能力

本报讯 (记者 付然锋 通讯员 陆小敏)记者从4月13日召开的全区卫生和计划生育工作会议上获悉，今年高新区各有关部门将认真贯彻落实中央和省、市及区决策部署，突出工作重点，强化工作措施，努力推动卫生计生工作再上新台阶。

在全面深化医改上持续发力。坚持医疗、医药、医保“三医”联动。通过政府对医疗机构的直接投入，实现基本医疗服务“去商品化”，把患者的健康和医务人员的收入统一起来，实现价值和使用价值的统一。人社、财政、物价等部门将分工协作，创新医保支付方式，进一步建立健全可持续的医疗服务价格补偿机制和科学合理的报销政策调整机制，切实减轻患者个人费用负担，让群众有更多获得感。

在促进人口均衡发展上狠下功夫。提高出生人口质量。建立涵盖城乡居民，覆盖孕前、孕中期和新生儿时期的出生缺陷综合防治体系，进一步推进婚检和免费孕前优生健康检查全覆盖，启动实施免费产前筛查项目，加强孕产妇、新生儿危急重症救治能力建设，确保母婴安全，减少新生儿致残致死率。改善出生人口性别结构。加大对计生特殊困难家庭扶助关怀。建立健全“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式，综合运用利益导向、服务关怀和宣传倡导等手段，进一步提高扶助关怀工作的精细化程度。积极动员社会力量参与到扶助关怀工作中，鼓励更多的社会义工、志愿者、左邻右舍走入“特殊困难家庭”，帮助解决实际困难，提供精神慰藉，让他们感受到社会大家庭的温暖。

在开展分级诊疗制度建设上加快推进。明确各类医疗卫生机构功能定位。二级和基层卫生机构的职责以服务常见病、多发病和疾病稳定期、恢复期患者为主。通过完善医保支付和医疗服务价格政策，拉开不同级别医疗机构、医疗专家之间的价格差距，引导患者合理就诊。实施基层卫生服务能力提升工程。按照“填平补齐”原则继续推进基层医疗卫生机构标准化建设，大力提升基层医疗卫生机构疾病诊疗水平，尽快建立与开展分级诊疗工作相适应的基层医疗卫生服务体系。积极推进医联体建设。探索以资源共享和人才下沉为导向的医联体建设模式，鼓励患者在基层就诊。做实家庭医生签约服务工作。充分发挥家庭医生健康“守门人”的作用，制定完善家庭医生签约服务具体方案和配套政策，优化签约服务方式和内容，让患者不出家门就能接受医疗服务。

在实施健康促进工作上强化预防。坚持预防为主、防治结合、群防群控，争取不得病、少得病，努力为群众提供全生命周期的健康服务保障。着力提高健康素养。建立健全健康教育体系，大力普及健康科学知识。积极实施健康生活方式推广行动，促进全民健身与全民健康深度融合。针对少年儿童、妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康需求，采取有针对性的健康保障措施。深入开展爱国卫生运动。加强传染病等疾病防控工作。进一步健全联防联控工作机制，重点加强传染病、慢性病、地方病、精神疾病和职业病防治。强化疫情监测，做好H7N9流感、手足口病等疫情应对防控工作，确保不发生大的暴发流行。

在振兴中医药事业发展上下大力气。全面提升中医药服务能力。进一步完善覆盖全区的中医医疗服务网络，着力提升中医药服务能力。大力发展中医药健康产业。积极促进中医药与康复、养老、旅游、文化等新产业融合，加快推动中医药健康产业发展。深化中医药综合性改革。试行推动中医优势病种收费方式改革扩面提标，落实打包收费、医保单独列支等配套措施，努力探索出一条体现中医特色，符合中医药发展规律的改革路径。 

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