行人路权优先,倡导绿色慢行 济南治堵明确发展城市公共交通大方向

日,济南市政府印发的《济南市治理交通拥堵十大措施》中对治理拥堵提出了详尽的工作方案。总体来看,济南市治理拥堵将发展城市公共交通作为大方向,体现了行人路权优先于私家车,在治理时更抓精细。

本报记者唐园园刘雅菲

方向

公交个性定制

公共交通引领

在《济南市治理交通拥堵十大措施》中,记者梳理发现,济南将坚持公交优先作为治堵的重要理念。据了解,目前济南市公交分担率只有%,远低于北京的%,上海的%,深圳的%,南京的%。

王忠林强调,要加大公交优先措施,提高公交分担率和满意率,加快轨道交通建设。在“治堵十大措施”中提出,要坚持公交优先,保障公交路权,优化提升历山路、经一路、明湖西路、解放路等公交专用道功能,在舜耕路、青年东路、和平路、经七路西段、南辛庄街等7条现状道路开辟全天候或高峰期限时公交专用道。

在分析公交分担率较低的原因时,省城交通人士透露,济南的路网结构存在缺陷,大量的车都拥挤在主干道上,这也因为次干路、支路不成网,“最后一公里”解决不了。

在“十大措施”中,特别对优化公交线网作出了规定,比如要增加公交线路和班次投放,年重点围绕龙奥、唐冶、西客站等区域,新开、优化公交线路分别不少于条。对公交列车化严重的站点进行深港湾或分站台改造建设,提高公交运行准点率和吸引力。

同时,要推行个性化公交服务,针对就学、就医、办公等不同需求,建设定制公交信息化平台,引进社会力量推进定制公交发展,加快实施班车和校车定制公交化,开辟高峰线、通勤快线、社区公交以及医院、景区摆渡车等区间公交线路,推进上午快巴规划和投放工作,实现“点对点”服务。

理念

保障行人路权

改善慢行环境

“路权分配是按人还是按汽车数量?”《济南市治理交通拥堵十大措施》中对这个问题给出了回应。在措施中,多项措施是针对保障个人路权,为市民提供慢行交通环境,从中可见济南推行“绿色出行”“慢行”的治堵理念。

其中提到,“按照绿色交通优于小汽车出行原则进行新改建道路横断面布置,确保人行道、非机动车道连续、通畅。”同时,对现有道路中人行道和非机动车道不连贯、基础设施不完善以及电线杆、配电器等阻碍慢行通行等问题进行全面排查整治,还路于慢行交通。

为保障慢行交通,“十大措施”中还多次提到从设施建设上对行人路权进行保障。比如增加立体人行过街等设施,在学校、医院、车站、商场、娱乐场所、大型社区及交通枢纽等重点路段选址建设安全、舒适、便捷的立体人行过街设施。

在保障慢行环境时提到,完善慢行交通标志、标线、信号灯和机非隔离护栏。对于行人、非机动车需求较大的节点,推行路段行人过街信号控制新模式,开辟非机动车待行区域,增设安全岛、行人“请求式”信号灯和车辆不避让行人抓拍设备,并对信号配时进行优化。

措施

改善细节

城市秩序疏导精细化

济南治堵治了很多年,也下了很大力气,但为什么济南越治越堵?

省城交通人士分析,这与以往济南在交通治堵中粗放的管理模式不无关系。王忠林也指出,交通疏导的力度还不够大,乱开车、乱停车的问题突出,交通秩序亟待提升等都是粗放管理问题。

如何能将治堵的标准提高,很重要的一点就是把过去粗放式的工作方法精细化。在十大措施中,记者发现,关于强化停车管理提出了明确、细致的规定,对优化路网结构提出了细节性的改善政策。

在强化停车管理中明确规定,对停车泊位只售不租、应开放而未开放以及不建、少建、挪用停车场的,加大依法查处力度,盘活现有停车资源；按照违停必罚、占路必拖、同步曝光原则,加强对全市条禁停道路和条停车收费示范路的违法停车管控与处罚力度。在违法停车高发路段,试点采取漆化黄色标线等措施。

在优化路网结构方面,提出要“按照一个路口一个优化方案,一条路段一套解决办法原则,对全市重点拥堵路口、路段及敏感区域进行专项排查,提出年度系统优化需求,拟定优化改造方案”。

同时,针对沿街道路出入口通行秩序混乱问题,对严重影响交通的出入口采取封闭、整合、优化、调流等措施,将出入口交叉通行带来的影响降到最低,畅通道路微循环。

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