◥雾霾天戴口罩成为不少济南人的习惯。本报记者陈文进摄10月31日,济南市政府公布《济南市人民政府办公厅关于印发济南市重污染天气应急预案的通知》,与之前的预案相比,新预案增加重污染天气蓝色预警。此外,预测连续四天重度污染,且污染指数连续两天大于300也将发布红色预警,届时中小学幼儿园临时停课,机动车单双号限行。
本报记者刘雅菲
新增蓝色预警
标准跟京津冀一样
预案所指的重污染天气,是指环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。沙尘暴天气造成的环境空气污染不适用这一预案。
与之前的预案相比,这一次的新预案最大的变化就是由之前的三级预警增加为四级预警。新增的蓝色预警(Ⅳ级)发布条件为预测空气质量指数(AQI)日均值(24小时均值,下同)>200且未达到高级别预警条件。
黄色预警(Ⅲ级)和橙色预警(Ⅱ级)的标准也有所调整。例如,橙色预警由之前的连续三天及以上发生严重污染天气,降低为预测AQI日均值>200将持续3天,且出现AQI日均值>300的情况时。
红色预警(Ⅰ级)标准也有所调整。在往年的供暖季,济南常出现持续多日的重度污染,今后,这种持续时间长但未达到爆表级别的污染,也有可能会启动红色预警。在新预案中,除原来的预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时也可启动红色预警外,还新增加了预测AQI日均值>200将持续4天及以上,且AQI日均值>300将持续2天及以上时可启动红色预警。
“按照要求,京津冀地区和山东、河南的部分地区,都要实行四级预警,济南这次也是和京津冀地区统一到一个标准上。”济南市环保局相关负责人表示,同样的标准有助于加强区域的联动。
门槛降低
预警次数或增多
“从总体上来看,预警的启动门槛比之前都降低了,因此预警的启动次数应该也会相应增加。”济南市环保局相关负责人表示,去年济南一共五次启动了重污染天气应急预案,“没有红色预警,以黄色预警和橙色预警为主,如果去年采用现在的标准,应该会增加一到两次红色预警。”
“新增蓝色预警之后,即便是空气污染还没有达到十分严重的程度,也可以启动IV级响应,避免空气污染进一步加重。”济南市环保局相关负责人表示。IV级响应时,城市主干道保洁就将适当增加洒水降尘作业频次,对裸露地面、污染企业的生产也将采取相应的措施。
在Ⅰ级响应时,除了限行、限产等措施,还将有一些直接关系到普通市民的生活。例如,绕城高速公路以内机动车实施单双号限行,增加公交车运力,延长公交车营运时间;停止所有大型户外活动;中小学、幼儿园应当临时停课。
学校停课措施、机动车单双号限行于应急响应通告发布后的次日起执行。重点企业停产、限产措施的实施时间按照各自应急响应减排方案的规定执行。
“对于企业限产停产的标准,也从原来的一刀切改为一企一策。”济南市环保局相关负责人表示,由于部分企业有工艺和安全生产方面的要求,一刀切根本实现不了。现在改为企业的情况实行一企一策,更加有利于政策的执行。
达到预警级别
当天中午前公布
预警的级别是如何确定的呢?记者了解到,济南市环境监测中心站与市气象台每日会定时进行联合会商,在上午10时30分前对未来24小时、48小时、72小时空气质量进行监测预报,必要时组织专家咨询组集体会商。一旦达到预警级别,会在当日11时前以电子邮件和书面形式将预警信息报送市指挥部办公室,经市指挥部批准后,由市指挥部办公室协调有关部门于当日12时前向社会发布重污染天气预警信息。
市民能够看到的预警信息将主要包括未来24小时、48小时、72小时城市气象条件变化趋势,重污染天气发生的时间、范围,AQI指数范围,首要污染物情况,空气质量级别,预警等级等。
如果经监测,预警区域空气质量指数(AQI)低于预警条件,且预计48小时不会反弹时,市环境监测中心站与市气象台要进行会商确认,必要时组织专家咨询组集体会商,提出是否解除预警建议。解除预警建议要以电子邮件形式和书面形式报送市指挥部办公室,经市指挥部批准后,由市指挥部办公室协调有关部门向社会发布解除预警信息。一旦再次出现预案规定的III级、II级、I级预警重污染天气时,重新发布预警信息。
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