晨报论语 逼捐扶贫背后的真问题

10月28日，网络爆料，云南永胜县为加快全县脱贫攻坚的进程，发文要求干部职工扶贫捐款，每名职工最低捐款一千元。日前，永胜县委宣传部回应称，目前县里已经召开领导干部大会，县长已致歉并承诺将退回捐款。

（据11月2日《京华时报》）

永胜县所谓的“积极动员‘挂钩帮\’单位和干部职工筹资助力脱贫攻坚”，在实质上其实就是靠逼捐来筹措扶贫资金，进而加快推进当地的扶贫工作进程。毫无疑问，其出发点是好的，但其手段却十分欠妥。

在今年9月1日正式实施的《慈善法》明确规定，“开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派。”那么在此背景下，永胜县的逼捐扶贫行为，显然违背了相关法律规定，对此，很有必须对相关责任人进行问责，而不能仅仅是道歉了事。然而，跳出就事论事的框架，我们也不得不去反思，为何逼捐行为会一再发生呢？逼捐扶贫背后又反映出了什么问题呢？我看，最起码反映出了扶贫工作中的两个问题：

一是，对扶贫工作的内涵理解不够精准，这就必然会造成方法上的简单粗暴。什么意思呢？众所周知，对于当下的扶贫工作，我们总是在强调要实现从“输血式扶贫”到“造血式扶贫”的转变。言外之意就是，扶贫工作不能总是讲究投入了多少资金，而应该提高农民的技能，培育优势产业，从而增强贫困地区发展的后劲。反观当地靠逼捐来扶贫的行为，本质上仍旧属于筹资“输血”的行为，别说这种方式违法违规了，就脱贫的工作方法而言，也是不合适的。

再者，逼捐扶贫的行为之所以能够发生，还在于扶贫成了捞政绩的一种手段。为何为了扶贫会去逼捐呢？因为扶贫工作成为了压倒一切的重心，成了地方官员捞政绩的工具。据当地媒体报道，作为国家扶贫开发工作重点县，永胜县举全县之力，承诺要在2017年实现脱贫摘帽。在这样的背景下，为了脱贫摘帽，能够把逼捐脱贫写进官方文件中，恐怕也就不足为奇了。

但必须要看到，脱贫工作必须要稳扎稳打，不能走捷径，也别想着速成，毕竟脱贫攻坚不容易，否则我们又为何称其为“攻坚”呢？而罔顾实际妄想速成，将其作为一种捞政绩的工具，就很有可能会逾越基本的规则，最终遭到负面反弹，新闻中的永胜县就是典型案例。

所以，对于逼捐扶贫的行为，首先应该依据现有法律法规，对相关责任人进行问责，以儆效尤。但在此基础上，我们更应该去反思部分地方对扶贫工作的认知错位，这才是根本，否则，就还会有其它简单粗暴的扶贫手段，让人大跌眼镜。

（张松超）

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