强化党建引领助推精准脱贫
——记临夏州党建工作与脱贫攻坚深度融合互促共进
本报记者 邹海林
临夏州紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”,坚持“四个精准发力”,着力抓党建根本保证,各级党组织核心领导和战斗堡垒作用充分发挥,实现了党建工作与脱贫攻坚深度融合、互促共进。
聚焦导向激励精准发力,着力提振党员干部“精气神”。临夏州制定下发加强重点乡镇和贫困村班子建设的意见,把有潜力的干部放到扶贫工作一线进行跟踪培养。制定出台《临夏州***工作业绩考核办法》,通过奖优罚劣,充分调动各级干部的积极性和主动性。深入开展“为官不为”“庸懒散软”等专项整治,对抓脱贫攻坚措施不力的及时通报批评、诫勉谈话,进行严肃处理。对乡村两级“三多”问题进行集中整治,切实减压减负,集中精力抓好扶贫工作。
聚焦固本强基精准发力,着力建强基层一线“指挥部”。临夏州委专门召开全州基层党建工作会议,制定下发《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》和5个领域的实施方案,确定了“1+5”思路体系。连续五年实施基层党建“五大工程”,累计投资3.02亿元,改建扩建“六位一体”村、社区活动场所784个,今年将实现全州标准化活动场所全覆盖。选优配强560个重点贫困村班子,对班子配备不齐、党组织书记不胜任现职、村级事务管理混乱的235个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿,共调整村党组织书记162人、村委会主任79人。加强党员队伍管理,制定《临夏州不合格党员处置办法》,两年来共处置不合格党员36名。针对村级集体经济薄弱的实际,鼓励引导村干部领办村级产业发展互助社,目前全州已建成互助社978个,筹集资金8.51亿元,发放贷款11.3亿元,有效破解群众发展资金短缺的问题。
聚焦能力提升精准发力,着力打造脱贫攻坚“主力军”。临夏州县乡三级党组织分别举办专题培训班,开展干部***培训1.6万人次。采取“省州示范培训、县乡全面轮训”的方式,加强一线骨干力量示范培训,承办了全省村党组织书记和第一书记示范培训班,州委组织部重点对1700多名村党组织书记、第一书记、驻村干部等进行了示范培训,组织1150名村党组织书记到州内开展***观摩学习。积极选派基层干部到省内外发达地区观摩学习,在福建省厦门市举办培训班5期,培训干部200多人。狠抓农村实用人才专题培训,在12个人才实训基地累计开展牛肉拉面、砖雕技艺、民族用品加工等培训7.9万人次,在甘农大、省农科院培训乡村干部739人。
聚焦联动帮扶精准发力,着力配强驻村服务“指导员”。临夏州选派5104名州县乡机关干部,组建123个党建、扶贫、双联“三位一体”乡镇工作站和1150个驻村帮扶工作队,帮助乡村两级开展工作,涌现出一批服务群众的先进典型。在560个贫困村和111个薄弱村全部选配第一书记。探索建立“民主日”“联办日”“党员活动日”等机制,制定《选派到村挂职干部管理办法》,加强州县乡下派干部监督管理,确保干部能够下得去、蹲得住、干得好。
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