省交通运输厅：换位思考破难题

“‘十三五\’时期，全省各界对发展交通运输事业的需求依然强烈，委员们要求加快发展的呼声很高，提案办理工作难度较大。为此，在提案办理过程中，我们反复要求各承办单位和人员要充分理解委员提出提案的初衷，换位思考，克服畏难心理和抵触情绪，用创新的精神来破解发展中面临的困难和难题。 ”针对政协提案办理，省交通运输厅负责同志这样说。

建章立制抓落实

其实，不仅是 “十三五”时期，多年来，省交通运输厅就一直将提案办理工作摆在重要位置，并作为加强政治协商，接受民主监督，推进决策科学化、民主化的重要举措。重点在组织领导、工作机制、办理程序、沟通协调、督查督办等方面狠下功夫，扎实完成了各项主办、协办件的办理工作，确保了件件有答复、件件有回应、件件有落实，得到了省政协领导和广大委员的充分肯定。

在具体工作中，他们一是建立责任机制。落实了厅主要领导负总责，分管领导具体抓、各职能部门抓办理的办理责任制。完善工作机制。坚持“办理提案促进工作、办理提案创新工作”的原则，坚决制止文字空转的现象。健全沟通机制。厅里严格按照“不沟通不回复”的要求，主动加强与委员的联系和交流，广泛听取委员的意见，变 “文来文往”为“人来人往”。鉴于提案承办数量大、沟通联络任务重，除厅领导牵头专题走访委员外，各承办单位在办理过程中利用调研、出差、会议机会多种形式加强与委员的联系。专门制定了与委员沟通情况一览表，要求所有办理结果都充分吸收委员意见，并经过领衔委员认可后，才正式行文答复。

绝不向委员“打白条”

在政协提案办理走访调研组的调研内容中，各承办单位2015年B类提案落实情况是调研人员十分关心的问题。

对此，省交通运输厅有关负责同志介绍，2015年，该厅共办理B类提案34件，其中涉及高速公路建设3件，普通国省干线公路3件，农村公路建设养护5件，水运建设发展10件，运输服务管理13件。 “为了有力推动答复内容落实，在提案答复后，我们持续加大续办工作力度，对有条件能够办好的，坚决兑现提案答复承诺，绝不向委员 ‘打白条\’。 ”

在这话语的背后，是截至目前，34件B类提案中，有21件已经落实或取得重要进展，有12件仍在持续落实，只有1件因不符合法规规定无法办理。

而省交通运输厅的同志则说，这些提案的办理，在很大程度上促进了安徽省交通建设和交通事业的发展。 “在高速公路建设方面，我们想方设法将委员提出的项目纳入‘十三五\’规划，并全力推进前期工作。 ”如对《关于启动岳武高速公路东延线项目的提案》，省交通运输厅进一步创新交通基础设施投融资机制，积极争取交通运输部支持，将安徽省G42S上海至武汉高速岳武东延段项目等3个项目列入国家第一批交通基础设施PPP模式试点项目。

在国省干线公路方面，省交通运输厅主动将委员提出的项目纳入“十三五”规划和《安徽省普通省道网规划（2016-2030）》，帮助争取部省补助资金，并积极配合相关地市开展前期工作，力争早日开工建设。在农村公路建设方面，针对委员提出的多个提案，省交通运输厅从2015年7月就开始谋划农村道路畅通工程。 2015年底省政府出台了《关于实施农村道路畅通工程的意见》，决定从2016年起用3年时间，在全省实施农村道路畅通工程将其纳入脱贫攻坚 “1+20”政策体系重要内容，并作为民生工程加以推进。今年3月，经过近2个月的项目核查和对接，确定全省农村道路畅通工程建设总规模为7.2万公里，其中31个贫困县建设规模为2.9万公里，占比为40%。 3月底，我厅正式下达2016年3.4万公里的建设计划。

四个百分百的背后

今年，省交通运输厅共承办省政协十一届四次会议委员提案79件，其中主办41件，协办38件。 7月初，我厅承办的79件委员提案，已全部按要求时间提出答复意见，并且分别以调研、座谈、专题面商、电话联络等不同形式，与领衔委员进行了沟通，实现了提案办复率、规范率、沟通率、满意率四个100%的目标。

在办理过程中，省交通运输厅一是结合办理推进重点工作。如针对委员普遍提出的要求加快交通运输发展的提案，紧紧围绕打造“联通、贯通、畅通、互通、融通”立体综合交通运输体系要求，坚持以改革为动力，以重大项目为支撑，以打造全面对外开放大通道为着力点，全面落实“四督四保”，持续增加交通基础设施投入。 1-7月，全省完成交通建设投资407.3亿元，同比增长6%，为安徽省经济社会发展提供了有力的服务和支撑。

二是扎实做好重点提案办理。今年，该厅主办省政协重点提案两件，分别是陈定新委员提出的《关于进一步加强农村公路管理养护工作的建议》和陈斌委员提出的《关于优化合肥新桥国际机场地面交通环境的提案》。对这两件提案，厅领导亲自重点督办，实行包干负责，对提案深入进行研究，并带领相关业务部门进行安排专题调研，做到有的放矢。按照“走出去、请进来”的办理要求，与委员一起办理提案，当面与委员沟通、交换意见，得到委员的满意和肯定。

对陈斌委员提出的建议，省交通运输厅根据《收费公路管理条例》和 《收费公路权益转让办法》等有关规定，积极协调合肥市政府与省交通控股投资集团协商研究，提出切实可行的解决办法。同时建议合肥市加快通达机场普通道路和轨道交通建设，解决因雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成高速公路临时封闭时新桥机场与城区的连接通道问题。

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