声音,声音

10月6日上午，湖北游客王兴潮告诉记者，因为13岁的孩子在河北白洋淀景区荷花大观园景点游玩时摘了一朵荷花，自己被罚了500元。

（10月8日人民网报道）

对于摘一朵花被罚款500元，网友争议的焦点是罚款数额是否合适。不过，笔者觉得，罚款500元是不是太多固然是一个值得讨论的问题，但更应关注罚款的程序问题。此事问题在于程序违法，即使是罚款5元也是错误的。其一，作为景区，根本无权作出罚款500元的规定；二是，景区也根本没有执行罚款的权力。这就是说，在作出处罚决定和执行处罚决定两个程序上，景区都是越权的，都是违法的，应该属于乱罚款。

白洋淀景区对游客罚款不仅违法，而且具体规定和执行更是荒唐。景区一名工作人员说，确实有对摘花行为进行罚款的规定，但“并没有明确摘一朵花罚500元，摘两朵罚1000元”，罚款的具体数额视情节而定。据他介绍，具体数额由实施罚款的保安决定，情节严重程度也由其判断。就是说，罚款多少，就是由一个保安自己任意决定的。而且，保安收取了500元之后连收据也没有，现在竟查不出到底是谁收了罚款，让人怀疑进了保安的私人腰包，可见白洋淀景区内部管理乱到何种程度。

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