蝶变：雄关转型发展之路

（接一版）随着中国华电、上海航天、中利腾晖等10余家国内知名新能源企业前后落户嘉峪关市，目前已实现并网发电499兆瓦，实现并网、核准在建和开展前期工作的光伏发电项目总装机容量达到1011兆瓦，远期规划总装机容量将达到5000兆瓦。

提升光电资源就地消纳能力，大力发展现代高载能产业，将资源优势转化为经济优势，是嘉峪关市加快工业结构调整的“放大招”。 通过兼并重组、招商引资等方式，培育发展了东兴铝业、广银铝业、索通预焙阳极、甘肃中威斯铝业、索通碳材料、澄宇金属、凯丰钢构等有色金属企业7家，相继引进并实施了一批技术先进的有色冶金、碳素等高科技载能项目，已经形成了年产135万吨电解铝及87万吨的铝制品深加工能力。

“产业链条能做多长做多长，能做多宽做多宽。”市委书记柳鹏的话体现了对工业转型发展的信心。“十二五”以来，以“冶金－循环经济－装备制造”和“光伏发电—电解铝—铝制品加工”为基础的两条千亿级首位产业链发展格局初步形成，未来通过强链、补链和延链，进一步形成一条“千亿级煤电冶加装循环经济产业链”的发展方向已经明确，嘉峪关市以冶金工业为主体，新能源、装备制造、建材、食品加工等产业为骨干的现代工业体系已经确立。

这是一组振奋人心的数据：“十二五”以来，全市规模以上工业企业工业总产值由“十一五”末的518.2亿元，发展到“十二五”末的740亿元，是“十一五”末的1.42倍，年均增速达到14.08%，刷新了历史纪录。规模以上工业企业累计完成增加值820.29亿元，是“十一五”的1.47倍，年均增速预计达到13.9%，创历史新高。地方工业保持快速增长态势。地方规模以上工业企业工业总产值由“十一五”末的46亿元，发展到“十二五”末的170亿元，是“十一五”末的3.69倍，年均增速达到29.83%。全市工业结构调整和产业转型升级步伐全面加快。

培育文化旅游业成战略性支柱产业

长期以来，嘉峪关市二产独大，三产偏小，一产严重不足。针对市情实际，嘉峪关市把转型发展定位为“做精一产、做强二产、做大三产”。

“要把调整产业结构作为加快转型发展的主攻方向，不遗余力做精一产、做强二产、做大三产，支持酒钢转型和多元化发展，加快地方工业转型升级，快速发展以文化旅游为龙头的第三产业，在现有基础上进一步提升三产比重，不断壮大城市综合实力，为建成更高水平的小康社会奠定雄厚物质基础。”市委书记柳鹏的话给转型发展指明了方向。

受耕地面积小、农业体量小特殊市情的限制，嘉峪关市把转型发展的视角转向了第三产业，并将三产业发展的引擎与龙头定位在文化旅游业的发展上。

这是一座因关得名的城市，雄关万丈、大漠戈壁、祁连雪峰、壁画长城……与丰富的旅游资源相媲美的还有丰厚的文化资源：长城文化、丝路文化、边塞文化等。以文化旅游为龙头加快第三产业发展，嘉峪关有得天独厚的先天条件。

“有中生辉”，“无中生有”，是嘉峪关市培育文化旅游业的“两轮驱动”。如何发挥特色“有中生辉”，让“丝路”与“长城”交相辉映？嘉峪关市立足文化旅游和自然生态资源禀赋，全面挖掘开发与丝绸之路相关联的文化遗产、文物古迹、民俗艺术等存量文化旅游资源，利用情景再现、复古还原、修旧如旧等手段，建设丝路文化景观区，把嘉峪关市打造成体现古丝绸之路历史风貌和民俗风情的旅游目的地。实施了嘉峪关世界文化遗产保护与展示工程、嘉峪关南湖文化生态园、嘉峪关草湖国家湿地文化公园、嘉峪关戈壁大峡谷景区、丝绸之路葡萄酒文化展示中心等一大批文化产业项目。

在做好“有中生辉”这篇文章的同时，嘉峪关市不断创新思路，借助外力，引进了深圳华强集团、甘肃中贸集团等知名文化企业，启动建设了嘉峪关华强文化科技产业基地、观礼古镇文化休闲生态旅游综合景区等一批文化产业项目，做出文化旅游发展的又一篇好文章——“无中生有”。

特别是总投资22亿元的华强文化科技产业基地项目——方特欢乐世界自2015年4月28日开园运营以来，与嘉峪关关城共同构成了“一古一今、一新一旧、一动一静”的两大旅游主体，形成了优势互补、互为支撑的旅游业发展新格局，迅速产生了“方特效应”。强势带动了嘉峪关市住宿、餐饮和交通等第三产业的发展，并激发了嘉峪关市乃至周边地区旅游资源的活力，使嘉峪关市的旅游格局由“过境游”转变为“过夜游”，由“观光游”转变为“体验游”，由“团队游”转变为“自助游”，实现了“门票经济”向“休闲消费经济”的华丽转身。今年上半年，嘉峪关市旅游收入和旅游人数保持高速增长，接待旅游人数229.01万人次，增长22.15%；累计实现旅游收入14.58亿元，同比增长23.59%，旅游业快速发展助推全市经济转型升级效果明显。

受“方特效应”的带动，方特周边一批宾馆酒店、城市综合体、居民小区开始规划和启动建设。特色餐饮、文化娱乐、旅游纪念品销售、车辆租赁等个体经营主体大幅增加。“方特效应”还带动周边延伸产业发展和百姓就业，观礼古镇、南湖文化生态园、玉龙湾生态文化旅游园区、首嘉文化产业园、嘉峪关迈迪卡丁车俱乐部有限公司汽车产业园……南市区逐渐形成了以方特为核心的文化旅游产业延伸链；文殊镇等周边村镇休闲观光农业和乡村旅游蓬勃发展，乡村旅馆如雨后春笋般呈现。

以方特欢乐世界为龙头的文化旅游产业的有力带动，全市第三产业发展突飞猛进。今年上半年，嘉峪关市三次产业全面增长，其中第三产业增加值增长13.5%，位居全省第一，占GDP比重首次超过五成，取得历史性突破；产业结构变化明显，全市三次产业结构由去年同期的0.3∶65.6∶34.1调整为0.5∶44.4∶55.1。这标志着全市经济转型升级取得重大历史性突破，“一钢独大”的经济发展格局正在悄然发生改变，产业结构正在向更加合理的方向调整。

从“一柱擎天”到“多业并举”，从文化旅游强势崛起到第三产业蓬勃发展，嘉峪关，这座因企设市、因关得名的戈壁明珠城市，正蹄疾步稳，阔步走在转型升级的康庄大道上，创造着既有增长速度又有发展质量的新奇迹。

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