哥伦比亚和平来之不易

哥伦比亚和平来之不易

9月26日，当军方歼击机掠过卡塔赫纳上空，正在发表演讲的“哥伦比亚革命武装力量”（简称“哥武”）领导人埃切韦里面露惊恐，随即半开玩笑地说：“还好，他们是来祝贺和平协议的签署，不是投掷炸弹的……”

随着哥伦比亚政府与反政府游击队“哥武”全面和平协议的签署，多年萦绕在埃切韦里乃至所有哥伦比亚人心头的恐惧将逐渐消散，延续半个多世纪、造成22万人丧生和数百万人流离失所的武装冲突宣告结束。

双方为和平作出了重要妥协：“哥武”承诺放下武器、铸剑为犁，转型为政党，融入国家的政治生活，同时以“实际行动”断绝与毒品交易的联系；政府则承诺提供经济补助，推进农业土地改革，并为游击队解除武装、重返社会开辟过渡区域等。

自上世纪80年代以来，哥伦比亚人不乏争取和平的努力，多位总统与“哥武”或打或谈，或边打边谈，均未能迎来和平的曙光。多次无果的尝试让民众对和平进程失去了信心，即使在本轮谈判达成协议之前，仍有60％的民众认为，“谈判将以失败告终”。

还好，这次历史没有重演。现实究竟发生了怎样的变化，为这个难解的和平方程式最终画上了句号？

首先是“哥武”斗争哲学的转变。过去十多年，在政府的高压政策下，“哥武”多位领导人相继丧生，游击队规模不断锐减，尤其是在被美国列为“恐怖组织”后，该组织成为哥美联合军事打击的目标，其战斗力和影响力日渐萎缩。该组织领导人公开承认，“以武力抗争谋取权力的历史已经一去不复返”，和平谈判也能达成政治目标。

其次，“哥武”的存在源自贫困和不平等，这一基础发生变化。近十年，哥伦比亚经济稳定增长，人均年收入增速高达7％，贫困率降幅超21个百分点。在此背景下，社会犯罪率降至40年来最低，多数人对和平的渴望为和平谈判营造了有利的氛围。

另一方面，地区政治格局变动也在推动其转变谈判立场。哥伦比亚与委内瑞拉等周边国家关系的改善，古巴通过和平谈判捍卫其在对美关系正常化中的权益和尊严等，都对“哥武”的谈判态度产生了重要影响。

毫无疑问，在当前拉美经济整体低迷的背景下，因和平协议而带来的投资环境改善，将为哥伦比亚带来巨大的“和平红利”。过去的冲突区域将重新融入国家经济，新的市场和资源潜力将得到激发，为这个国家带来较大的额外增长。

哥伦比亚和平协议的签署，向世界发出了“和平好声音”，也为面临类似问题的国家树立了榜样。然而，这次的和平能否持续还有赖诸多因素，例如和平协议能否得到切实履行、游击队员能否顺利融入社会、政府与其他游击队组织的谈判能否推进等等。

半个多世纪的流血冲突给哥伦比亚人带来的创伤，非一纸和平协议所能消弭，让曾经的受害者放下仇恨，顺利开启全国和解进程，并非易事。10月2日举行的和平协议全民公决将是一块重要的试金石。

（新华社北京9月28日电）

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