垃圾分类要有激励机制

■成都市政协委员朱清新

垃圾分类看似举手之劳，但关键是得到市民的响应，要养成良好的习惯。有关部门除了做好宣传工作，还应该通过激励机制鼓励市民进行垃圾分类。

这方面许多地方已经做了有益的尝试，例如上海、南京、杭州等地都制定了关于垃圾分类的奖励办法。成都市锦江区政府公开招标环保企业参与垃圾分类回收、兑换积分的做法，就是在生活垃圾前端分类领域做出的一次有益尝试。目前的问题是要尽快地将这些星星之火推广出去，形成燎原之势，使垃圾分类成为每个市民的自觉的行为。

要建立垃圾分类积分激励机制。建议全面实施“垃圾分类积分兑换”：向市民发放垃圾分类电子积分卡，市民按要求上交或投放可回收物资、厨余垃圾和有害垃圾时，可按垃圾种类和数量换取一定数量的积分，积分累计到一定数量时折算成相应的现金，或直接用于购物和抵扣水电气费等。借此推进垃圾源头分类，提高垃圾分类质量。

要建立垃圾分类兑换收集体系。鼓励资源回收公司、环卫企业及物业公司在居民小区、机关企事业单位、学校、商业网点及各类公共场所设置垃圾分类交投兑换点或智能回收箱，提供生活垃圾定时定点收集、自助交投、预约上门回收等服务，为市民兑换垃圾积分，并承担分类垃圾储存、运输服务。

要建立垃圾分类收运处置体系。整合利用环卫转运设施、废品收购站、再生资源分拣加工中心设置垃圾分类贮存点，对分类收集的低值可回收物进行集中贮存转运处置，厨余垃圾和有害垃圾由环卫企业收运至中转站、贮存点或直收直运至处理设施。有害垃圾进入危险废物处置厂处置，厨余垃圾结合畜禽粪堆肥厂协同处置和生化处理机就地处置，农村地区推广堆肥处理。对机扫垃圾、农贸市场垃圾、餐厨垃圾、电子垃圾和大件垃圾实施专项分流。

要完善相关配套政策。建议研究制定促进低值可回收物回收处理补贴政策，将分类减量与企业经济利益挂钩，鼓励企业在居民小区和单位设置垃圾分类收集兑换点，加大低值可回收物回收力度，降低进入末端设施处理量；研究制定鼓励社会单位自建餐厨垃圾处理设施补贴政策，鼓励社会单位就地规范处理餐厨垃圾。同时，完善垃圾分类考核指标体系。建立垃圾分类减量考核机制，制定生活垃圾总量控制指标，优化以奖代补政策，将各区、街道电子积分卡回收低值可回收物、厨余垃圾和有害垃圾数量纳入考核，推动市民参与率、投放准确率和收集利用率取得明显提升。

此外，要加大宣传力度，制作城市垃圾分类卡通形象、标志、口号、形象宣传片和公益宣传广告，并在媒体进行宣传推广。

新闻推荐

完善农民工养老保险制度全国政协委员罗茂乡

全国政协委员罗茂乡