城市管理重在解开“死结”

□付昊苏

新年伊始，河南郸城县城管对三轮车“强行预收全年罚款”被媒体曝光。郸城县委县政府已责成县城市管理规划办公室立即调查处理，同时，纪检监察部门已介入调查。当地回应表示，预收全年垃圾处理费的做法是不正确的，因此立即叫停了预收全年垃圾处理费的行为，并对相关当事人进行严肃的批评教育。透视这一焦点事件，城市管理如何做到高效而又充满温情，是对一些地方城市管理者治理能力和智慧的考验。

作为城市管理中的老大难问题，三轮车特别是一些机动三轮车，无牌无照、流动性强，行驶速度快，安全隐患大。一些城市对三轮车上路明令禁止。在郸城县，考虑到现实生活的需要和部分三轮车主的生活困难，允许一些人驾驶三轮车上路营运。但既然允许，就应该有相应的规范管理措施依法管理，避免利益冲突和观念对立。

要想解开城市三轮车管理的“死结”，需要更多善意和温情。一边是为了生计而在寒风中跑运输的三轮车主，一边是任务指令之下必须足额收到费用的城管队员，双方各有无奈。要保障城市秩序，化解针尖对麦芒的冲突，需要相互理解和换位思考，用善意和温暖融化对立的坚冰。

城市管理者还需有依法管理的理念和智慧管理的技巧。作为管理者，不能把收费等同于管理，更不能把收费当作管理的终点，而应不断提升依法管理的理念，强化为民管理的服务意识，并在管理创新上下功夫，通过健全决策机制引入公众智慧，提升管理水平。

2015年12月召开的中央城市工作会议提出，要坚持以人为本、科学发展、改革创新，完善城市治理体系，提高城市治理能力。作为城市管理者，只有肩负起应有责任，不断提高治理能力，才能将城市建设成为和谐宜居、富有活力的共同家园。

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