文明执法不等于“打不还口”

□张锐(中江)

三名自称邵阳市政府干部的人涉嫌酒驾，将巡逻车（自行车）踢翻，辱骂并欲动手殴打两名巡逻队员。在巡逻队员报警后，三名自称干部的人员面对110处警警员态度嚣张。在被带到大祥区公安分局后，更是对赶来询问情况的大祥交警大队大队长连扇5个耳光。（11月2日澎湃新闻网）

“暴力抗法”事件近来屡见不鲜，此次新闻只是其中的缩影。仿佛一夜间，我们的执法人员就从“三千城管的神话”变成了受气的小媳妇，群众忧心这样软弱的执法者还能不能保护自己的合法权益，文明执法面临着矫枉过正的忧虑。

文明执法是这些年针对过往“野蛮执法”一种纠偏，旨在用以人为本的态度，保障相对人权益，提高行政效能。但是文明执法不是无原则的退让，也不等于“打不还口，骂不还手”，合理的强制手段既可维护群众利益，也能彰显法律尊严。

执法的目的，就是维护人民群众的合法利益不受侵害，而人民群众面临的侵害，往往伴随着一定暴力，显然不是好言相劝，“打不还手、骂不还口”能够制止的。所以国家赋予了一些机关强制执法的权力，这本身也是文明执法的一部分。

公安机关就是维护治安的执法机关，有使用强制手段制止不法侵害的权利。在这次“耳光”事件中，当事的执法者作为公安干警，遭遇不法侵害不是积极制止反而强调“我没还手”，难怪让群众感到寒心。如果执法者都不能挺身而出、惩治不法，群众的合法利益必遭践踏。

造成“软弱执法”的原因多种多样，主要还在于过往的一些“野蛮执法”事例，给现在的文明执法套上了矫枉过正的“枷锁”。要最大程度地保障群众合法利益，就在于执法必须迅速有力，即便要考虑执法相对人的合法利益，也应在制止其违法行为之后，而不是畏首畏尾，反而使遵法守法的人民群众遭受更多非法侵害。

今年国家相继发布《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，就是在于提高人民警察待遇，肯定其特殊贡献，鼓励人民警察当好群众利益的守护神。在这种背景下，警察等执法者更应该勇于担当、敢作敢为，才能给群众带来无微不至的安全感。文明不是软弱，强制不是野蛮，只有严格依法办事，才是真正的文明执法。

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