本报讯据央视《经济半小时》报道,河津是山西省的一个县级市,人口40多万,是山西重要的铝、煤工业县。多年的经济发展,让这个不大的县城已经拥有了两个大的工业园区。前不久,记者了解到,在政府倾力打造的工业区里,有一块闲置了七年的土地。农民心痛不已。
记者在河津市的工业园区看到,在林立的厂房中,这块长着成片荒草和堆满垃圾的闲置土地,格外引人注目。
在知情人的带领下,记者走进了工业园区里这片占地面积近千亩的荒地,在现场,荒草已经有一人多高,在大片荒草之中,是堆成了小山一样的建筑垃圾和生活垃圾。垃圾中还有周边洗煤厂运来的石子,成片地堆放在地里。沿着田埂越往深处走,垃圾就越来越多。
在荒地中,记者遇到了一名正在放羊的本地村民。这位村民说,这片荒地里以前就有他家的地。
山西省河津市樊村镇干涧村村民史官亮告诉记者,因为自家的土地被政府征走了,家里没有耕地,现在他靠养羊维持生计。虽然耕地已经被征收走了,但看着这么多被征收走的耕地年年这么荒着,他仍然觉得很可惜。
村民们说,政府当时征收了涉及四五个村子,将近1000亩的土地。可是让人不理解的是,为什么土地早早征收后,却一直闲置?尤其是在土地紧俏的工业园区内。
记者走访过程中了解到,2008年,这块近千亩的土地被一家名为山西振兴集团的电解铝企业“征用”,打算用来建设厂房。然而,此后没过多久,2009年,企业就停产倒闭,新的厂房也就一直没有开工。这块地就这样空了下来。
数据显示,从2003年到2006年期间,因为产能增加远超过国家规划,3年间就有23个违规电解铝项目被清理,共计投资173亿元。停建和缓建的电解铝项目总能力达247万吨。加上2008年国际金融危机的影响,很多电解铝企业亏损严重,停产停工,甚至关门倒闭。振兴集团的电解铝企业,也没能幸免。
虽然是企业经营出现了重大变故,导致了占用的土地没有能如期开发,但对于土地监管部门来说,让近一千亩的土地闲置这么长时间,其中的原因也让人费解。
在河津市国土局,记者看到了山西振兴集团当初用地审批的备案资料。2007年8月,河津市人民政府下发“占用土地通知书”,同意将樊村镇芦庄村、常好村、固镇村、古垛村等四村共计66.0000公顷,作为振兴集团10万吨铝镁深加工技术改造项目建设用地。但河津市国土局一名负责人特别向记者强调,这不是政府在征地,而是村民和企业相互合作,联手办企业,因此谈不上征地之后,政府部门不管理的问题。
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