惠民政策要落地，更要开花结果

□李倩

近年来，各级党委政府制定了一大批惠民政策，为解决民生实事做了大量努力，更是扶贫攻坚过程中不可或缺的保障。然而，本报记者在多次采访中了解到，一些扶贫政策虽已制定，但却没产生应有的效力。甚者，一些部门不愿加大政策的宣传力度，理由是“地方政府财力有限”。

作为欠发达地区，地方财力不足是各地普遍面临的一个问题。政府不愿加大惠民政策的宣传力度，也就意味着群众对该政策了解率低，尝不到惠民政策的甜头，以致于政策难于落地，更不能开花结果。笔者以为，这种行为不可取，各地除了要加大宣传力度以外，还要加大惠民资金保障、加强动态管理和完善考核机制，让群众进一步享受到改革发展成果。

加大宣传力度，是促使惠民政策落地的良法。每年初，是各地出台、修改惠民政策的关键时期。今年将出台哪些政策，和以往有什么区别，群众应是知情者。因此，各地各部门要充分利用报刊、电视、手机短信等宣传媒介，提高群众对政策的知晓率。同时，还要将各项政策的主要内容通过明白纸、宣传画册等方式，发放到群众手中，对政策进行解读，确保他们在面临问题时少走弯路。

加大资金投入，是促进惠民政策兑现的保障。虽然各地政府民生投入年年增长，却不能完全保证每一项政策都能得到足额的资金保障。惠民资金投入，应结合民生需求，该给即给，该补充则补充，避免为群众打白条。

加强动态管理，是党委政府执政能力的体现。惠民政策点多面广，涉及部门众多，更应该建立统一的信息管理平台，发现有符合政策要求的群众，及时有针对性地给予提示。比如一个参加了“新农合”的农村贫困妇女患乳腺癌住院治疗，她可以同时获得妇联、新农合、民政局、惠民办等部门的救助。但是，普通群众通常只知道“新农合”可以报销，对其他政策并不知晓。因此，各地各部门要考虑用动态管理的方式，使其能享受到更多的政策帮扶。

与此同时，各地尤其是县级以上政府，要创新对部门、乡镇的考核方式。年终要成立相应的检查组，从调查群众对政策的知晓率，查看民生资金落实情况等方面入手，进行综合考核。如此，才能促进惠民政策在落地的同时，更能开花结果。

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