□赖雅莉(旌阳)
新时期,中央扶贫思路重大转变,新一轮扶贫攻坚战首战主攻连片特困地区。据有关统计,全国目前有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。在面对扶贫工作数量多、任务重、强度大的客观现实时,笔者认为,应当构建政府、市场、社会多维联动的“大扶贫”格局。
打出“组合拳”,才能啃下“硬骨头”。形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”,需要树立大局观念、创新体制机制、突破思想束缚,决不能画地为牢,认为扶贫攻坚只是扶贫部门的事;也不能闭门造车,不下力气引入社会力量共襄扶贫;更不能悬在半空,忽视基层组织建设;困难群众也要破除“等靠要”旧观念,发扬自力更生优良传统,激发自身穷则思变的斗志;要树立全国一盘棋的意识,才能形成共同为扶贫想招的局面。各级政府要切断致贫返贫的根源,找准脱贫致富的路子,彻底走出“年年扶贫年年贫”的贫困陷阱,按照“三严三实”要求,强化扶贫攻坚的实效性,把出发点和落脚点放在贫困地区加快发展上、放在贫困农民获得实惠上、放在带领群众脱贫致富上,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,大力推进产业扶贫、搬迁扶贫、基础扶贫、科教扶贫、保障扶贫、旅游扶贫和社会扶贫等工作,确保贫困地区真正发展起来、贫困群众真正富裕起来。
“众人拾柴火焰高”,积极发挥统一战线的作用,要把政府主导与社会扶贫有效整合,统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量,形成“三位一体”大扶贫格局。要全面推进农村综合配套改革,整合涉农项目资金,加大财政投入力度;创新运用金融工具,拓宽扶贫融资渠道;搭建公众参与平台,撬动社会资本投入;盘活农村资源要素,激发群众自主投入,融合更多的社会资源,加强结对、定点帮扶力度。有一句谚语是这么说的,“三人省力气,四人更轻松,众人团结紧,百事能成功”。要开启脱贫“加速度”,只有努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”,把脱贫致富的关键节拍踩得更准,才能交出扶贫开发的高分答卷,共同奔向繁荣富裕的美好明天。
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