华蓥上半年否决23个拟建项目

□王庆华 毕志明 华蓥记者站 游青 王婧文

7月19日，记者从华蓥市环保局获悉，今年上半年，该市共有40个新建和扩建项目通过环评，否决了23个不符合环保要求的拟建项目。

“过不了环评关，一律不准上马。”华蓥市环保局负责人说，所有建设项目和规划都要先过“环评关”，严格控制高能耗高污染项目，以保证从源头上防止环境污染和生态破坏。

华蓥市是全国发展改革试点城市。“环评”的门槛如此之高，会不会影响经济发展？

“减掉”污染不符合环保要求一律喊停上半年，重庆市合川区一家企业，看中了在华蓥投资的前景，准备新建电路板项目。尽管规模并不大，但由于其生产配件涉及含重金属。环评中，考虑到工业园区没有重金属控制指标，最终该项目被否决。

华蓥市内一家出口创汇企业，计划与人合资建设服装印染企业，也因为环评不达标遭到了“否决”。其原因是服装印染企业生产的废水存在重金属，会对环境造成污染。

在被否决的拟建项目中，不仅有投资项目，甚至包括华蓥市的民生项目。天池湖旁边有一个度假村，本来准备改建养老院，但是因为该项目处于饮用水源一级保护区域内，只能选择搬迁。

据介绍，凡是污染严重、不符合华蓥市工业园区规划要求、不符合“华蓥山旅游资源保护的通告”相关规定要求、不符合华蓥经济可持续发展的项目，都将被叫停。

据了解，在通过的40个新建和扩建项目中，大多数是与电子产业相关的项目。这些项目多为组装产品，不涉及原配件生产，不会对环境产生影响。

对污染项目进行果断“拦截”，极大地改变了华蓥的生态环境面貌，提升了华蓥的旅游知名度。目前，华蓥市已成为中国优秀旅游城市、全国生态保护与建设示范区、全国第三个大熊猫野化放归培训基地。

倒逼转型增强经济发展承载力

“环评”的苛刻，正源于华蓥人过去一味向自然索取后所尝到的苦果。

仅以煤炭为例，到2007年末，华蓥市累计开采原煤21644.43万吨，占探明储量的79.61%，剩余煤炭资源可供开采年限不足8年。当时，煤炭工业产值就占了华蓥市工业总产值的一半以上。

水泥、石灰石等华蓥市其他赖以生存的支柱性产业，也面临着与煤炭相同的困境。

“‘砍掉\’污染项目，反而提升了华蓥经济发展的承载力。”华蓥市工业发展园区管委会副主任唐扬友说，一批污染小、能耗低、科技含量高、附加值高的电子产业项目顺利通过“环评”。目前，已有41家电子企业落户华蓥，“华蓥造”电子产品卖到了世界各地，华蓥“数字硅谷”已具雏形，华蓥经济发展后劲显著提升。

与此同时，华蓥市的旅游资源不断释放活力，形成生态旅游、休闲旅游、工业旅游、城市旅游四大旅游经济圈。今年上半年，华蓥市已接待游客392.12万人次，实现旅游收入27.9亿元，同比增长分别达30.8%、31.9%。

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